公开目录导航

信息公开目录

旗财政局政务公开信息

来源:旗政办 发布时间:2013年12月09日 浏览次数:672 【字体: 收藏 打印文章

一、财政局政务公开目录
  (一)主要职责
  1、贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市财政、税收的方针、政策,拟订全旗财政、税收的中长期规划、计划,并组织实施;分析预测鄂温克旗宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施经济调节和综合平衡社会财力的建议,拟订鄂温克旗和乡镇苏木的财政分配办法;起草全旗财政、财务、会计管理的地方性法规规章草案;推进鄂温克旗财政管理体制改革。
  2、承担鄂温克旗本级各项财政收支管理的责任,负责编制年度全旗及鄂温克旗本级预算并组织执行,编制和汇总全旗及鄂温克旗本级财政决算;受鄂温克旗人民政府委托,向鄂温克旗人民代表大会报告鄂温克旗本级和全旗年度财政预算及其执行情况,向鄂温克旗人大常委会报告财政决算;组织制订鄂温克旗本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;办理呼伦贝尔市与鄂温克旗财政年终结算事宜。
  3、研究拟定鄂温克旗管理权限范围内的有关税收办法及税收调整方案;负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入;管理财政票据;制定彩票管理的有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
  4、组织实施国库管理制度、国库集中收付制度,推行旗级财政国库集中收付制度并进行监督管理,指导全旗推行财政国库集中收付制度工作。负责管理旗本级财政银行账户和旗级预算单位银行账户。制定地方国库现金管理制度,负责组织实施地方国库现金管理工作。
  5、组织实施行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理鄂温克旗本级行政事业单位国有资产,制定鄂温克旗本级资产配置标准和费用消耗定额。执行政府采购制度并监督管理。
  6、贯彻实施国有资本经营预算的制度和办法;收取鄂温克旗本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度及政府与企业的分配制度和办法;按规定管理资产评估工作。
  7、负责办理和监督鄂温克旗财政的经济发展支出、中央和自治区、呼伦贝尔市、鄂温克旗政府性投资项目的财政拨款,参与拟订鄂温克旗建设投资的有关政策;贯彻执行基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责全旗农业综合开发管理工作。
  8、会同有关部门管理鄂温克旗财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订全旗社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制鄂温克旗社会保障预决算草案。
  9、贯彻执行国家关于政府内外债务管理的制度和政策,依法制定全旗政府性债务管理制度和办法;负责统一管理政府内外债务。
  10、负责管理全旗会计工作,监督和规范会计行为,指导和监督鄂温克旗注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。
  11、监督检查财税法规、政策执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。
  12、负责起草全旗农村牧区综合改革方案和重大政策措施,指导和推动改革工作。承办鄂温克旗农村牧区综合改革领导小组的具体工作。
  13、承办鄂温克旗人民政府交办的其他事项。
  (二)领导班子成员
  华  英    女    财政局党组书记、局长
  史  军    男    财政局副局长
  那苏图    男    财政局党组成员、副局长
  敖立平    男    财政局副局长、农业开发办主任
  阿  华    女    财政局党组成员、纪检组长、监督检查局局长
  李洪霞    女    财政局总会计师、办公室主任、行政政法股股长
  (三)内设机构及主要职责、联系电话
     1、办公室   8814960
  负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担文稿起草、政策研究、信息、新闻、安全保密、信访、政务公开等工作;承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作;承担局机关和所属单位人事、机构编制管理工作;拟定并组织实施全旗财政系统教育培训规划和实施;负责机关和直属单位党群工作;负责机关退休人员管理与服务工作;负责机关纪检监察工作。
     2、综合股   8814961
  分析预测全旗宏观财政经济形势并提出建议,研究拟订鄂温克旗收入分配办法;管理住房改革预算资金;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入管理办法措施;承担彩票管理的有关工作。研究拟订鄂温克旗行政事业单位国有资产管理制度和办法,并组织实施;负责鄂温克旗行政事业单位国有资产产权登记管理和资产处置收益、使用收益的监管;负责制定鄂温克旗本级资产配置标准和费用消耗定额;负责鄂温克旗行政事业单位国有资产信息收集、统计和分析。
  3、预算股   8814970
  研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制年度全旗及鄂温克旗本级预算草案和办理预算调整事宜;承担鄂温克旗本级部门预算审核、批复、调整工作;承担鄂温克旗本级部门预算支出标准体系建设及项目库管理工作;研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系;承担鄂温克旗对乡镇苏木的转移支付工作,汇总年度乡镇苏木财政预算;贯彻执行地方政府性债务预算管理办法;完善财政管理体制,办理鄂温克旗与乡镇苏木财政年终结算;承担自治区直接管理旗县财政体制改革试点工作;承担军队、武警等方面预算管理工作。起草有关地方性法规、规章草案;承办国家赔偿费用管理工作;承担有关行政复议、行政应诉工作;按规定权限,负责审核报批地方税减免和税率调整工作,拟定鄂温克旗地方税收政策及调整方案;承办有关关税工作。
  4、国库股   8814966
  贯彻执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度;负责财政总预算会计工作;合理调度全旗财政资金;分析全旗预算执行情况,编报全旗财政收支月报;编制并汇总旗本级及全旗财政总决算和部门总决算;统一管理旗级财政的银行开户和旗本级预算单位银行账户;统一管理旗本级各类财政资金专户的资金拨付和会计核算;研究和推行旗本级财政国库集中收付制度并进行监督管理,指导全旗推行财政国库集中收付制度工作;制定地方国库现金管理制度并组织实施;负责综合性财政统计及分析工作。组织实施政府非税收入国库集中收缴;负责鄂温克旗政府非税收入项目库管理工作,配合有关部门编制鄂温克旗非税收入年度计划和非税项目立项管理;负责鄂温克旗非税收入征管和稽查,参与治理乱收费、乱集资等工作;负责鄂温克旗财政票据的监督管理。
  5、行政政法股   8815740
  承担行政、政法等方面的部门预算有关工作;拟订相关财务管理制度;管理援助经费;承担统一着装管理工作。审核和批复分管部门和单位的年度财务决算。
  6、教科文股   8814962
  承担教育、科技、文化、体育等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;拟订全旗事业单位通用的财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作,承担鄂温克旗本级国有文化企业资产与财务管理的有关工作。审核和批复分管部门和单位的年度财务决算。
  7、经济建设股   8814969、8814959
  负责财政对基本建设、城市维护与管理、环境保护、地质勘查、资源利用、土地整理及有关节能减排等专项投资的预算分配及财务管理;监督并执行基本建设项目、城市管理企业、地质勘查单位财政预算及财务管理制度;负责对其管理的各类财政专项资金进行投资评审与绩效评价。审核和批复分管部门和单位的年度财务决算。
  8、工业交通和经济贸易股13030413571、13030413283
  负责财政对工业企业、能源、公路、铁路、民航、安全生产、企业科技创新、对外投资、企业节能技术改造等专项投资的预算分配及财务管理;负责对财政安排的口岸、服务业、城乡物流、农村供销、粮油收储加工、产粮产油等专项投资进行预算分配和财务管理;监督执行工业、能源、交通运输企业财政预算与财务管理制度,负责编制国有资本金经营预算;监督执行粮食、商贸等第三产业财政预算及企业财务管理制度。负责组织对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价。审核和批复分管部门和单位的年度财务决算。拟定全旗财政系统“金财工程”和信息化建设中长期规划、年度工作计划以及有关管理办法;协同有关业务股室制定管理信息系统业务流程、管理规范以及数据信息标准;安排“金财工程”和信息化建设项目,管理有关专项资金,指导、监督和检查乡镇苏木财政信息化建设项目及专项资金使用情况;负责建立维护全旗财政系统基础网络系统、应用支撑平台、业务和行政管理系统以及财政局门户网站;负责全旗财政管理信息系统有关安全保密系统的建设、管理、运行以及监督检查工作;制定实施全旗财政系统信息培训计划和预算单位财政业务信息化培训计划。
  9、农牧业股   8814964
  承担农业、牧业、林业、水利、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作,研究提出相关办法措施;监督执行财政支农支牧资金管理办法和有关行业事业、企业财务管理制度;管理支农支牧专项资金,管理政策性农牧业和扶贫专项贷款贴息。审核和批复分管部门和单位的年度财务决算。
  10、社会保障股   8814965
  承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作;会同有关方面管理鄂温克旗财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监督管理工作;编制鄂温克旗本级社会保障预决算草案;审核全旗社会保险基金预决算草案。审核和批复分管部门和单位的年度财务决算。
  11、涉外、地方金融与债务管理股   8819902
  对全旗拟申请国际金融组织和外国政府贷(赠)款项目进行审核、组织评估、提出建议并向国家申报;对旗内国际金融组织和外国贷(赠)款项目进行财务管理并监督落实偿债资金;负责中亚区域合作有关事宜。研究拟订贯彻执行国家关于金融机构财务管理制度的办法和措施,并监督实施。监控和统计分析地方政府债务,管理政府偿债准备金和财政担保资金;参与涉外债务等国际谈判。
  12、会计股   8812667
  负责全旗会计管理工作,贯彻落实国家会计法律、法规和制度;拟订并组织实施地方性会计法规草案、规章;按规定承担全旗会计专业技术资格管理工作;承担指导和监督注册会计师、会计师事务所业务的工作;指导和推广实施会计信息化标准。
  13、监督检查局   8819904
  拟定全旗财政监督检查的制度和办法,监督财税法规、政策的执行情况;承担财政收支预算执行、财政资金绩效、重点建设项目资金使用、会计信息质量等监督检查工作;组织协调重大或专项财政监督检查,依法查处违法违规行为;负责局机关和局属单位内部监督检查工作。拟订鄂温克旗政府采购制度、办法并组织实施;编制鄂温克旗政府采购目录、年度采购预算和采购计划;指导全旗政府采购工作;负责受理政府采购的投诉及处理工作。
  14、农村牧区综合改革办公室   8814971
  负责起草全旗农村牧区综合改革方案和重大政策措施,指导和推动改革工作。承办鄂温克旗农村牧区综合改革领导小组的具体工作。
  15、农业综合开发办公室   8814974
  拟定农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度;组织编制农业综合开发规划;管理和统筹安排中央、自治区、呼伦贝尔市和鄂温克旗财政农业综合开发资金;组织检查农业综合开发项目的执行情况。
  二、财政局诚信建设情况
   2012年,财政局始终以“服务人民,奉献社会”为宗旨,紧紧围绕旗委、政府“保增长,调结构,重民生,建和谐”的工作要求,全面深入地开展文明行业创建活动,突出打造“诚信财政”这一主题,大力加强思想道德建设,提高文明执法、规范管理、优质服务的整体水平,树立文明财政新形象,提高执政能力和水平。
  (一)建立收入征管诚信机制。坚持财源培植与税源监控并举,强化征管与协调配合并重,采取积极有效措施,充分挖掘政策、征管方面的各种潜力,加强财政税收政策的宣传贯彻,健全严密的税源监控机制,做到公平公正,依法征管,应收尽收,努力营造公平公正的依法治税环境。同时,规范非税收入管理,加强罚没收入、行政事业性收费及其他收入收缴工作,确保非税收入合理增加,有效弥补财政收入缺口,保证了财政收入持续增长。2012年,地方财政总收入完成207,416万元,完成调整预算的100.30%,同比增加34,286万元,增长19.80%,为壮大我旗的财力打下了坚实基础。
  (二)优化支出结构,保障社会事业健康发展。把民生问题放在财政工作的突出地位,积极筹集资金,认真落实各项惠民政策。2012年累计安排民生事业发展资金111,881万元,占地方财政支出的比重达73.00%,比上年增加12,251万元,增长12.29%。其中:农林水事务支出26,364万元,比上年增长9.94%,通过“一卡通”平台共发放粮食直补、综合直补、良种补贴、最低生活保障等补贴资金11,068万元,提高了农牧民的收入水平;完成农业综合开发项目建设总投资990万元,完成计划的100%,进一步改善了牧区牧民生产生活条件;2010—2012年累计完成财政支持现代肉羊发展项目资金6,500万元,其中地方配套2,500万元,建设完成肉用种羊繁育基地1座、标准化家庭牧场180座,为自治旗现代肉羊养殖奠定了良好基础,连续两年在自治区旗县绩效考评中被评为优秀;全旗教育支出25,325万元,比上年增长14.79%,部分地解决了贫困家庭子女“上学难、上学贵”的问题;全旗医疗卫生支出10,153万元,比上年增长24.75%;有力地支持了医疗卫生工作,群众看病、就医难的问题得到缓解;全旗社会保障和就业支出30,305万元,比上年增长21.38%,进一步提高城乡低保、五保户供养标准和企业退休人员养老金待遇,城市贫困居民最低生活得到基本保障;安排就业再就业支出1,003万元,有力地支持了就业再就业工作的顺利开展;全旗住房保障支出5,555万元,主要用于加大廉租住房财政补贴力度、棚户区改造、农村牧区危房改造等项目的开展。
  (三)完善行政事业单位财务管理制度。坚持行政事业单位财务管理的基本原则,科学合理编制预算,严格预算执行,完整准确及时编制决算,真实反映单位财务状况,加强对行政事业单位财务活动的控制和监督。财务制度、会计法规及时在财政网站上公布,规范行政事业单位会计从业人员资格管理,将会计从业资格管理有关政策、办事程序、收费标准通过财政信息网窗口网站、局内政务公开栏向社会公布,向广大会计人员进行宣传。完善社会诚信体系,保证会计信息质量的真实完整,开展日常会计基础工作、会计信息质量的监督检查,提高财政财务管理、监督的效率和水平。
  (四)优化职工队伍,改进和加强财政局自身建设。2012年在财政系统举办了4期岗位和业务技能培训班,培训124人/次,培训内容涉及政治理论、业务知识等五个方面,提升了干部职工的综合素质。同时,以全旗开展的“转变作风提高素质集中培训教育活动”和“深入开展加强机关纪律作风建设活动”为契机,组织干部职工深入学习十八大、自治区第九次党代会、呼伦贝尔市第三次党代会及旗委第十三届三次全委(扩大)会议精神,进一步提高了思想认识、强化了机关学风、改进了工作作风。
     (五)突出窗口单位建设,打造诚信财政是提高执政能力的有力措施。我们结合财政工作实际,突出机关执法、国库集中支付、收支两条线窗口等重点,开展做诚信人、办诚信事活动,努力打造诚信财政,提升财政形象。开展创建文明机关活动。通过加强局党组班子、党员干部队伍建设,切实加强基层党组织建设,大力弘扬求真务实的精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,组织开展行政效能监察工作,努力建立诚实守信、勤政廉洁、运转协调、行为规范的行政管理体制,建设公开、透明、规范、高效的财政机关。加强党员干部队伍建设。紧紧围绕财政发展大局,牢固树立服务理念,以人民满意为根本标准,切实加强党员干部队伍管理,努力建设服务型队伍,力争以真心为民、爱民、便民的举措,在全社会树立起财政系统党员干部队伍良好的社会形象。
  三、财政局2012年以来参加帮扶活动情况
  2012年,财政局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大会议精神为指导,按照旗委、旗政府的工作部署,积极主动地开展了帮扶工作。
  1、为切实履行好党组织关心爱护党员的职责,做好正副科级领导干部结对帮扶生活困难党员的工作,2012年1月上旬,财政局领导和干部一行4人到巴彦嵯岗苏木扎格德木丹嘎查慰问贫困户,在嘎查书记的陪同下,详细了解了贫困户的基本情况,并送去了慰问金和慰问品,确保贫困牧民能够欢度佳节。
  2、7月3日财政局党支部干部职工到帮扶嘎查落实帮扶项目,在嘎查安排了8100亩人工草地项目,总投资137.38万元,累计播种优良牧草种子2.02万公斤,架设网围栏6.48公里,直接受益牧民36人。为改善牧区生态环境,提高牧民生活水平尽了微薄的力量。
  3、9月12日,财政局党支部通过对帮扶嘎查的调查走访了解到:巴彦嵯岗苏木,因年老体弱和身患残疾,多年来一直没有固定住房,了解到这一情况后,财政局党支部研究决定:紧急筹措10万元资金,专项解决两个低保户牧民的建房问题。并根据两个低保户的实际需求和当地政府的精心测算,新建60平方米的砖瓦结构连栋住房一处,每户面积30平方米,新打深水井1眼,同时为两个低保户添置必要的基本生活用品。10月1日,扎格达木丹嘎查低保户牧民涂淑金和苏荣毕力格喜迁新居。
  4、8月28日,结合正在开展的“下基层、办实事、转作风”活动,财政局党支部专程到巴彦嵯岗苏木扎格达木丹嘎查,走访慰问了4户困难群众,给他们送去价值3000元的米、面、油等生活必需品,真切表达党和政府的深情温暖和亲切关怀。
    5、财政局积极参与旗里组织的各项捐助活动,在旗“博爱一日捐”活动中捐款3700元;《未成年人安全预防与自权》科普图书活动中捐款1050元;赞助“雷锋的故事”印刷费3000元;爱在行动—“一个母亲的心愿,救救我的儿子”活动中捐款5000元,共累计捐款12750元。