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鄂温克旗人民政府法律顾问工作规则

来源:旗政府办公室 发布时间:2016年01月04日 浏览次数:170 【字体: 收藏 打印文章

第一条为了规范和加强旗政府法律顾问工作,促进依法行政,加快法治政府建设,根据呼伦贝尔市人民政府法律

顾问工作规则,结合本旗实际,制定本规则。

第二条旗政府法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则,忠于事实和法律,维护公共利益。

第三条旗政府法制办公室负责旗政府法律顾问日常工作。承担法律顾问的聘任、联络、组织、协调等具体工作。

第四条旗政府法律顾问(以下简称法律顾问)从律师事务所中聘任,采取律师事务所申报方式,由旗政府法制办公室组织实施,提出律师事务所聘任名单建议并征求呼伦贝尔市律师协会意见后,报旗政府批准并以旗政府的名义印发聘任通知、颁发聘书,向社会公开。聘任的律师事务所根据工作不同需要指派相关律师从事法律顾问工作。

第五条法律顾问应当符合下列条件:

(一)遵守宪法和法律,拥护党的路线、方针和政策,具有良好的职业操守和道德修养;

(二)受过系统的法律及其他领域专业教育,具有较高的专业理论水平和政府法律顾问工作经验;

(三)具有法律职业资格证书,从事法律教学、研究或者法律实务工作5年以上;

(四)在所从事的专业领域享有较高的社会知名度和影响力;

(五)熟悉市情、社情、民情,热心社会公共事业,有较强的解决实际问题的能力;

(六)60周岁以下,身体健康,责任心强,有相当的时间和精力履行法律顾问职责。

第六条法律顾问对旗政府的以下工作事项履行服务职责:

(一)重大行政决策的法律论证、合法性审查;

(二)重要政府规范性文件的研究、论证;

(三)重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证;

(四)重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件的法律论证;

(五)国内外重要合同、协议的起草、审查、洽谈;

(六)旗政府交办或者委托的诉讼、仲裁及其他工作事项。

第七条法律顾问应当遵守下列纪律:

(一)按时参加有关会议,认真完成工作任务;

(二)及时汇报工作任务的进展情况;

(三)妥善安排工作时间,保证法律顾问职责的履行;

(四)因特殊情况确实无法履行法律顾问职责的,应提前向旗政府法制办公室汇报,由聘用的律师事务所另行指派人员。

第八条法律顾问可以应邀列席旗政府全体会议、常务会议和其他相关会议,参与有关事项的调查、研究;根据工作需要,可以查阅与履行职责有关的政府信息和资料。

第九条法律顾问承办旗政府工作事项,对特定事项进行调查、取证时,由旗政府法制办公室书面出具相关文书,有关部门和单位应当予以协助、配合。

法律顾问承办旗政府工作事项,有权独立发表法律意见,任何单位和个人不得干涉。

第十条法律顾问认为属于事关全旗经济社会发展的重大涉法问题,可以向旗政府法制办公室提出书面意见、建议,由旗政府法制办公室按照有关程序处理。

第十一条法律顾问应当遵守下列规定:

(一)遵守保密制度,不得泄漏国家秘密、工作秘密、商业秘密和不应公开的信息;

(二)不得利用工作便利,为本人或者他人牟取不正当利益;

(三)不得以法律顾问名义私自招揽、开展相关业务,或者从事与法律顾问职责无关的活动;

(四)不得在诉讼、非诉讼或者仲裁活动中接受其他当事人委托,办理与旗政府有利害冲突的法律事务;

(五)不得从事其他损害旗政府利益或者形象的活动。

第十二条法律顾问认为自己与所承办的旗政府工作事项有利害关系,可能影响公正履行职责的,应当主动申请回避。是否回避,由旗政府法制办公室研究决定。

第十三条旗政府讨论、决定重大事项或者组织重要活动需要提供法律服务的,由旗政府法制办公室组织或者指派具有相关专业特长的法律顾问参加。旗政府有关部门、单位代旗政府起草有关文件、组织重要活动,需要法律顾问提供法律服务的,可以事先申请旗政府法制办公室指派相关法律顾问,参与调研、论证等活动。

第十四条旗政府法制办公室承办旗政府交办、委托的工作事项,应当召集有关法律顾问召开专门会议进行专题研究;涉及旗政府有关部门、单位职责的,应当通知有关部门、机构负责人参加。

旗政府法制办公室应当制作会议纪要,载明与会法律顾问和有关部门、单位的意见;根据会议研究意见,拟定法律意见书,经旗政府法制办公室负责人审查、签批后,以旗政府法制办公室名义报送旗政府。

第十五条根据工作需要,旗政府法制办公室可以临时聘请相关领域的专家或者法律工作者处理有关事务。

第十六条法律顾问具有下列情形之一的,由旗政府法制办公室报请旗政府批准后解聘:

(一)被依法追究刑事责任的;

(二)因违反法律、法规、规章或者职业纪律被剥夺法律职业资格、专业资格或者专业职称的;

(三)不积极履行法律顾问职责的,包括:无正当理由,两次不参加法律顾问会议的;三次不按期提供书面法律意见的;其他不积极履行法律顾问职责的情形;

(四)泄漏因担任法律顾问职务而知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,给旗政府或相关当事人造成不良影响的;

(五)从事与其职业、法律顾问身份不相符的活动,损害旗政府形象或者造成不良影响的。

第十七条法律顾问可以向旗政府申请辞去法律顾问职务。申请应当以书面形式提出,经旗政府同意后予以解聘,并收回聘书。

第十八条旗政府与聘任的律师事务所每年签订法律顾问合同,法律服务费用按照律师收费办法支付常年法律顾问费或按诉讼标的支付律师代理费。

第十九条旗政府法制办公室应当定期听取法律顾问的工作意见、建议,为法律顾问履行职责提供服务和保障。

第二十条本规则由旗政府负责解释。

第二十一条本规则自印发之日起施行。