鄂温克族自治旗人民政府办公室关于印发《2018年全旗夏季火灾防控工作方案》的通知

各苏木乡镇人民政府，旗直各有关单位：

经旗人民政府同意，现将《2018年全旗夏季火灾防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 2018年全旗夏季火灾防控工作方案

为切实加强夏季火灾防控工作，保持全旗消防安全形势持续稳定，从2018年5月10日至9月20日，在全旗范围内集中开展夏季火灾防控工作。现制定工作方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，充分发挥公安消防部门主推手和主力军作用，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，不断夯实消防基层基础，切实提高全社会火灾防范水平，确保全旗不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、组织机构

旗人民政府成立夏季消防检查工作小组，由旗政府副旗长、公安局局长赵博民同志担任组长，旗公安局副局长苏优乐图、旗消防大队大队长郭宏任副组长，旗防火安全委员会成员单位主要负责同志为成员，具体负责研究、指导防火工作开展。办公室设在旗消防大队，办公室主任由郭宏同志兼任，具体负责全旗夏季消防检查工作的综合协调、材料汇总、形势研判及总结上报等工作。

三、工作任务

（一）严管严控高危场所。聚焦“一高一低一大一化工”高危单位，落实“一场所、一对策”。6月底前，高危单位开展1次消防安全风险评估，明确隐患问题和整改责任“两个清单”做到及时上报，并按照因情施策、分类整治，9月20日前突出隐患问题全部整改到位。全面摸排养老机构、幼儿园、学校等敏感场所，6月底前完成排查，逐个场所详细登记、建立台账，逐一明确行业主管部门，落实监管责任，确定治理标准，规范消防安全管理。

（二）强化“洼地”消防安全管理。加大“城中村”、城乡接合部地区火灾隐患治理力度，推动嘎查社区、公安派出所等基层网格力量开展日常巡查、联合检查。对老旧住宅、群租房、“三合一”场所，严格用火用电用油用气管理，要求房屋所有者和业主，从严落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求，对摸排发现10人以上的群租房，督促增设独立式火灾探测报警器。严格执行施工现场“五个必须”要求，属于人员密集场所的施工现场，明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。

（三）加强重大隐患集中整治。对前期排查出尚未销案的重大火灾隐患，督促按规定期限加快整改进程；对夏季火灾防控工作中新确定的重大火灾隐患，全部依法下达法律文书，责令限期整改。6月底前，集中挂牌督办一批严重影响公共安全的重大火灾隐患，集中组织媒体曝光。

（四）深化高层建筑和电气火灾综合治理。按照“时间服从质量”原则，继续推进高层建筑消防安全综合治理，逐栋明确消防安全经理人或楼长，集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主。对摸排发现的“弃管楼”，属地政府明确消防安全管理主体；违规采用易燃可燃外保温材料的，结合改建、扩建，推动尽快拆除改造。持续深化电气火灾综合治理，总结前期工作经验，推动建立长效管理机制，从源头上提升电气火灾防范水平。

（五）因地制宜开展专项治理。在完成上述“规定动作”的基础上，结合本地实际，紧盯端午、瑟宾节、旗庆六十周年庆典等节点，切实加强涉会场所、重点区域、敏感部位的消防安全检查，各苏木乡镇政府、旗直各部门和社会单位逐级落实责任，确保重大活动和重要节点期间消防安全。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各苏木乡镇政府要高度重视，将夏季火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务。加强与相关行业部门的沟通协调，在发挥系统、条线作用上想办法、出实招，推动落实行业消防安全标准化管理，以标准化促进行业消防管理规范化。

（二）落实工作责任。严格按照相关规定，要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。加大火灾事故追责问责力度，切实通过严肃的责任追究，倒逼消防安全责任制的有效落实。因消防安全责任不落实发生火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（三）推进“智慧消防”建设。各行业部门将消防管理责任纳入“智慧城市”管理，各司其职、各负其责，推动各行业领域同步落实消防管理。加快物联网消防远程监控系统建设，6月底前，50%的行业部门建成系统，9月20日前，建成率达到80%，火灾高危单位和设有自动消防设施的高层建筑全部接入系统，提高动态监管水平。

（四）加强宣传教育。结合消防安全宣传教育“七进”工作，广泛邀请领导检查消防工作、参加宣传活动，推动重点单位法人结合单位和职业特点宣传普及消防安全常识；教育部门要共同部署消防安全教育暑期专项行动，确保70%的中小学校做到消防安全教育有教材、有师资、有课时；围绕“畅通生命通道，增强自救技能”主题，广泛发动公众参与“生命通道体验”活动。结合夏季消防安全特点广泛宣传消防安全知识，大力宣传消防部队灭火救援的典型事迹。电视台每月播出公益广告、滚动提示字幕不少于150条（次）；电视栏目不少于1个。充分利用广播、网络、微信平台等媒介每月播出消防公益提示不少于10条（次）。