为深入贯彻落实内蒙古自治区、呼伦贝尔市、鄂温克族自治旗关于全面推行政务服务向基层延伸进一步加强村级帮办代办服务规范化建设的工作要求,持续提升基层政务服务能力,全面打通服务企业群众“最后一公里”,今年以来,鄂温克族自治旗政务服务局立足工作实际,多措并举,不断推动各苏木乡镇、嘎查社区帮办代办服务规范化建设,为企业和群众提供更便利的办事需求,最大限度地实现企业群众办事就近可办、少跑快办、多点可办,全面提升基层政务服务水平。
政务服务场所全覆盖,推动企业群众办事“就近可办”。建立覆盖10个苏木乡镇、44个嘎查、25个社区的便民服务中心(站)。目前,全旗共建有80个政务服务场所,其中旗本级政务服务中心1个、苏木乡镇便民服务中心10个、嘎查(社区)便民服务站69个。由旗政务服务中心、苏木乡镇便民服务中心、嘎查(社区)便民服务站构成的“纵向三级联动”的政务服务体系基本打造完成。
夯实标准化规范化建设基础,实现企业群众办事“少跑快办”。一是服务场所规范化。对照“八有”建设标准,各苏木乡镇开展了帮办代办窗口设立、清单制定公布、代办员队伍组建、制度机制完善、“综合一窗”受理系统应用等工作,进一步加强苏木乡镇、嘎查(社区)便民服务中心(站)的规范化建设。二是事项清单标准化。对于群众经常办理的高频事项,下沉到基层便民服务中心(站),重新梳理延伸基层办理的帮办代办服务事项目录清单,目前,各苏木乡镇、嘎查社区已认领帮办代办基础事项清单共2332项。最大程度实现个人政务服务事项在基层“能办尽办”,减少办事群众跑动次数。三是推进“综合一窗受理”系统应用建设工作。目前,10个苏木乡镇已全部接入电子政务外网,1个嘎查7个社区接入电子政务外网,基层政务服务事项全面上网运行,实现群众网上申报、审批线上流转、结果在线可查。在苏木乡镇、嘎查社区便民服务中心(站)推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式,将基层群众高频办事需求纳入“综合一窗受理”范围,推动便民服务中心(站)实行“综合一窗受理”模式,使用“综合一窗受理”系统收件、受理。目前,“综合一窗”系统办件330件。四是强化帮办代办队伍建设,优质服务帮助基层群众更快办。为进一步提升窗口服务质效,不断满足牧民群众的办事需求,在苏木乡镇便民服务中心、嘎查社区便民服务站设置帮办代办“专区”和“分区”,共组建帮办代办队伍561人,统一管理制度、统一业务培训、统一服务标准,推行“固定”和“联动”的帮办代办服务机制,有效解决了牧民群众办事过程中“门不清、路不熟、来回跑”等问题。针对年老体弱、身体伤残、疾病等原因卧床不起、行动不便且有困难的居民,推行从“请进门”到“送上门”的“一条龙”全流程全方位服务。截至目前,共办理帮办代办事项9501件。五是各地区在政府网站、微信公众号发布帮办代办事项清单、相关政策、政务服务事项办理情况等内容,提高广大群众对政务服务向基层延伸工作的知晓度。加大“蒙速办”政务APP宣传力度,实现基层群众足不出户就能办理所需的政务服务事项,用“数据跑”代替“群众跑”。
创新帮办代办新模式,推动政务服务“多点可办”。一是推进“政务服务+”新模式。印发《鄂温克族自治旗“政银合作”工作实施方案》《鄂温克族自治旗“政务+邮政”工作实施方案》《鄂温克族自治旗“政务+联通”工作实施方案》,积极与银行、邮政、电信等企业开展合作,推进高频政务服务事项向银行、邮政、电信、商场等场所延伸。在全旗范围内开展“政务+金融”合作模式,推动政务服务向基层延伸。旗政务服务局与农村商业银行、农业银行、建设银行、工商银行全面合作,在各银行网点设立政务服务工作站,开展办理社保卡、营业执照、他项权证等业务办理,推动政务服务“就近办、多点办”;依托邮政营业网点设置政务服务工作站,将窗口外延,拓展政务服务应用场景,开展邮政双向免费寄递业务,为企业群众提供更便捷服务;在鄂温克电信公司、联通公司和旗民贸商场设立政务服务工作站,为群众提供更高效、便捷的政务服务。二是打造医保服务下沉。鄂温克族自治旗积极推进医保服务下沉,大力推进构建旗、苏木乡镇、嘎查(社区)医保经办服务一体化格局,打造“15分钟医保便民服务圈”,将单位参保登记、职工参保登记、城乡居民参保信息变更登记等高频次服务事项纳入“15分钟医保便民服务圈”办理,挑选地理位置好、场地环境优、人口辐射广的地点建设基层医保服务站(点),推行帮办代办服务措施,确保辖区群众享受医保贴心服务。持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。