鄂温克族自治旗第十四届人民代表大会第五次会议开幕

肩负新使命，擘画新蓝图。1月21日，在全旗人民的热切期盼下，鄂温克族自治旗第十四届人民代表大会第五次会议在巴彦托海镇召开。

会场气氛庄重热烈，上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会主席团常务主席、执行主席冯喜明主持会议。

大会主席团常务主席、执行主席索优乐玛、孟丽丽、胡日查、杜晓丽、于健、刘元伟、杜晨、韩玉明在主席台前排就座。

王君、敖慧然、浩特勒、杨磊、雪萍、唐林、万宏宇、沈国臣、韩铮、宋保文及大会主席团成员在主席台就座。

会议应出席代表166 人，出席代表137人，符合法定人数。

旗委副书记、旗人民政府旗长敖慧然代表自治旗人民政府向大会作政府工作报告。

敖慧然说，刚刚过去的一年，是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。一年来，在旗委的坚强领导下，全旗上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，聚焦贯穿一条主线、办好两件大事，深化“六个工程”，抓实“六个行动”，推进“两个率先”，加快“两个转化”，统筹推进高质量发展和高水平保护，铆足干劲拼经济、促发展、惠民生、守底线，现代化鄂温克建设迈出坚实步伐。

报告全面回顾总结了过去一年的工作和“十四五”期间的工作。

敖慧然在报告中指出，“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，鄂温克族自治旗将聚焦确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署，立足服务全局，找准切入点和发力点，深入推进各项重点任务，全旗地区生产总值年均增长4.5%左右，现代化建设各项事业实现新的更大发展。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央经济工作会议和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，按照自治区党委“1571”工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展和高水平保护，坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力建设美丽幸福、振兴繁荣、团结和谐的现代化鄂温克族自治旗。   

今年全旗经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%左右；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长3%左右；一般公共预算收入实现正增长；全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；完成自治区下达的降碳减排任务。        

敖慧然强调，为实现上述目标，要重点抓好七个方面工作。更大力度推动特色优势产业体系建设；更大力度推动全方位扩大内需；更大力度推动深层次改革和高水平开放；更大力度推动新型城镇化建设；更大力度推动全面绿色转型；更大力度推动民生持续改善；更大力度推动发展和安全良性互动。

索优乐玛代表自治旗第十四届人民代表大会常务委员会向大会作工作报告。

2025年，是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是系统谋划“十五五”规划之年，自治旗人大常委会在旗委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的系列重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，践行全过程人民民主重大理念，围绕“贯穿一条主线、办好两件大事”，接续推动“六个工程”、保障抓实“六个行动”，忠诚履行宪法法律赋予的各项职权，为推进自治旗高质量发展和现代化建设提供了坚实民主法治保障。  

索优乐玛说，2026年，是“十五五”规划实施的开局之年。常委会将在旗委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神、习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照自治区党委“1571”工作部署，紧扣旗委十五届九次全会暨全旗经济工作会议的部署要求，围绕发展全过程人民民主，履行好宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，为实现“十五五”时期全旗经济社会高质量发展的良好开局提供坚实法治保障。

根据会议议程，会议审查了鄂温克族自治旗国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查了自治旗2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了自治旗2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

大会还听取了自治旗人民法院工作报告、自治旗人民检察院工作报告；听取了2026年鄂温克族自治旗民生实事项目投票表决办法草案的说明；听取了《鄂温克族自治旗立法条例（修订草案）》的说明；听取了自治旗人民政府关于2025年民生实事项目完成情况及2026年民生实事候选项目安排情况的报告。

列席本次大会的有，法定列席人员和自治旗十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的决定列席人员，出席政协鄂温克族自治旗第十四届委员会第五次会议的全体政协委员。