鄂温克族自治旗人民检察院精准发力 推进院领导包案工作走深走实

近年来，鄂温克族自治旗检察院全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕最高检工作部署，聚焦问题短板、精准发力，着力推动院领导包案工作走深走实。

夯实工作基础，以“如我在诉”的理念办理首次申诉信访。一是制定《院领导包案办理首次信访实施办法》，明确以办案组形式办理首次申诉信访案件，形成院领导总体负责，检察官及助理具体负责的团队化办案模式，着力提升矛盾化解工作力度。二是制定《涉法涉诉信访案件内部协作实施办法》，明确涉法涉诉信访案件分流标准，细化工作职责，形成工作合力。2025年以来，共对9件首次信访案件落实领导包案制度，有力促进了矛盾纠纷的及时化解。

整合资源优势，以“求极致”的精神引领信访办案“止于至善”。一是坚持亲历办案。包案领导严格执行包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定“六包”工作要求，并主持公开听证，做到“既挂帅又出征”。二是坚持“应听证、尽听证”。实质化开展听证活动，邀请人民监督员、人大代表、政协委员等参与听证，生动演绎“法治课堂”。三是坚持释法说理。结合“情、理、法”，用通俗易懂的语言，抓住初次接访、公开听证和结果答复三个关键环节充分开展释法说理。一经发现信访风险，包案领导即召集办案团队集体研究化解方案，通过上门走访、电话沟通、书面答复等方式继续开展释法说理，打开当事人法结心结。

突出监督实效，以“实质化解”为目标依法履职。一是持之以恒，以柔克刚。在坚持依法办案基础上，将耐心细致的释法说理工作做到极致，让公平正义看得见、感受得到。如在陈某控告案中，包案领导及检察官通过多次接访和耐心细致的释法说理，最终打开申诉人“心结”。2025年，该案被内蒙古自治区人民检察院评为典型案例。二是纾困解难，源头治理。积极探索建立司法救助+社会救助多元救助机制，将司法温情传递到群众心中，多元化解矛盾纠纷。如在何某青信访案中检察长亲自包案化解，针对信访人独居、无自理能力等生活困难情况，积极开展司法救助与社会救助衔接工作，为信访人提供了长久保障、长期关怀，最终促成了矛盾纠纷的实质性化解。该案被内蒙古自治区人民检察院评为司法救助典型案例。三是借势借力，联合化解。主动加强与相关部门工作衔接，形成化解信访矛盾的工作合力。对于疑难复杂信访案件，包案领导主动向旗委政法委、旗信访联席办请示汇报，加强与属地稳控部门的沟通协调，共同落实稳控化解措施，将信访风险隐患消除在萌芽状态。