鄂温克旗以推进供给侧结构性改革为抓手创新牧区现代产业体系带动乡村振兴

乡村振兴，产业兴旺是重点。按照习近平总书记大力推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农牧业高质量发展的重要指示精神，鄂温克旗以被纳入第二批全国现代农业示范区为契机，优化产业布局，调整产业结构，加速推进农牧业增长方式由数量型向质量效益型转变，推动牧区产业发展提质增效，促进牧民收入逐年增长。

一是调整优化产业布局，推进农牧业集中、集约、集聚发展。严格落实现代农牧业示范区发展规划，结合交通、区位、资源和产业基础，在城乡近郊实施种养结合，在公路沿线推广舍饲喂养，在沿河区域推进规模化、集约化、标准化核心群建设，在草原及林草结合带推广以苜蓿种植为主的草产业，形成“两区四带”(近郊现代生态农业园区、草原游牧保护区、海拉尔-红花尔基公路沿线和301国道沿线2条集约型奶牛产业带、锡尼河和辉河流域放牧型乳肉兼用奶牛、肉羊产业带及林草结合部生态型粮草产业带)产业布局，减少天然草原超载牲畜数量，促进草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转变，实现禁牧不禁养。2017牧业年度牲畜控制在107万头只，鲜奶、肉类和饲草产量分别达到14万吨、1.9万吨、11万吨。现有牛羊规模养殖场941家、牛冷配站点43个、种畜禽扩繁场23个。

二是推动产业结构转型升级，促进牧区一、二、三产融合发展。积极调整牧区产业结构，实施“稳羊增牛优马”发展战略，重点培育扶持“乳、肉、草、马”主导产业；结合脱贫攻坚，采取自建直补、先建后补等模式发展禽类、食用菌、蒙中药材等十种特色产业。在不断提升一产质量和效益的基础上，以打造国家重要的绿色有机农畜林产品生产加工输出基地为抓手，大力发展农畜产品初加工、精深加工、商贸物流及餐饮服务等后续产业，与北京东来顺、上海光明乳业、江西阳光乳业等知名企业合作建立订单式种养殖基地及配套的产后加工、生产服务体系，发挥“供销e家”平台作用，建设完成电商体验中心，40余家企业的产品进驻线下体验中心，产品种类达300余种，部分产品打入了北京、上海、天津、深圳等地的高端市场。依托优势景观资源和多民族文化底蕴,促进农牧业生产、农畜产品加工与全域旅游、休闲观光、游牧体验、文化传承、健康养老深度融合。目前，已培育原生态、体验式牧户游65家，2017年旅游接待人数达到64.2万人次。

三是大力实施品牌发展战略，提升农畜产品附加值和影响力。坚持用工业化的理念谋划和推进畜产品加工业，培育了伊赫塔拉、有保等上市企业，壮大了绿祥、光明、华和、阿力腾等本土企业，打造了一批农畜产品加工流通龙头企业和产加销一体的全产业链企业集群，提高了产品附加值。坚持走精品路线，加快推进“三品一标”认证和鄂温克旗国家地理标志注册，健全完善质量安全监管和可追溯体系，打响“鄂温克”绿色生态品牌。目前，已申报认证无公害农畜产品6个、绿色食品13个、有机食品9个，区级著名商标3个、市级知名商标1个，内蒙古“名优特”农畜产品19个，完成“三品”认证27个。2017年，农畜产品龙头企业销售收入达4.26亿元。

四是健全完善利益联结机制，促进牧民收入逐年提高。以促进牧民增收为宗旨，以建设现代农牧业为目标，加快土地、草场经营权流转，推进土地、草场规模化经营，培育专业种养大户、家庭农牧场、农牧民专业合作社、产业化龙头企业等新型农牧业生产经营主体，提高农牧业资源产出率。建立“企业+牧户”、“基地+牧户”的利益联结模式，采取代管、代加工、代销售等方法，引领散户“抱团”，使牧户由个体户变为“组织化牧民”、“集团化牧民”。在农畜产品生产、收购、储存、运输、消费全链条实行可追溯体系，把安全监管责任制和责任追究制度落实到各个环节。通过龙头企业带动和品牌效应，把牧民利益与企业紧紧联结在一起，真正实现了企业与牧民利益共享。2017年，各类合作社达到552家，专业合作社员总数4698人，带动成员12003人；城乡常住居民人均可支配收入分别完成29148元、20581元，分别增长8.1%、8.5%，排名全区第57位和第8位。