2021年，红花尔基镇在旗委、旗政府的正确领导下，以党建引领为工作基点，以党史学习教育为契机，较好完成了城镇建设、疫情防控、生态文明建设、民生保障和社会综合治理等各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、2021年工作总结

（一）城镇建设呈现新面貌。一是项目工程建设有序推进。阿依罕小区二期工程，拟新建18栋344套安置住房，2020年完成10栋封顶，将于近期交付使用。二是亮化工程全面启用。自筹资金19.9万元完成对镇区中央街太阳能路灯维修工作，同时对接供电所沟通协调对阿依罕小区四条环路已建路灯通电使用事宜，已于6月启用。三是步行街改造顺利完工。用时两个月将原有的道路绿化隔离带部分拆除，新铺设路面硬化950平方米，铺设路缘石541米。将市场原有的花坛整体拆除234平方米，原位回填并新做硬化路面445平方米，解决了老百姓道路安全问题。四是供暖安全得到保障。协调解决绿森热力公司供应燃煤2000吨，支付燃煤款40.5万元，解决年初赊欠燃煤款47.7万元，保障了集中供热迫切需求，使红花尔基镇居民能够安心过冬；争取旗级资金100万元，对镇政府供暖系统进行改造，修建管网2400多米，接入热力管网，改变了镇政府长期处于低温的状态，给全镇干部职工营造舒适的工作环境。

（二）疫情防控取得新成果。一是有序推进新冠病毒疫情防控常态化。结合工作实际调整制定《红花尔基镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控预案》，严格落实常态化疫情防控指南各项防控措施，确保不流失、不脱控任何一个中高风险地区返抵我镇人员，全力做好“外防输入、内防反弹”工作。二是顺利完成辖区两针疫苗接种任务。根据关于接种新冠病毒疫苗工作部署及要求，辖区内两针疫苗接种率100%，并有序推进3—11岁儿童疫苗接种及承认第三针疫苗接种工作。三是全力加大舆论宣传引导力度。发布疫情防控信息引导群众不信谣、不传谣、主动报备中高风险地区旅居史及与确诊病例、密切接触者及次密接者的行程轨迹重合情况，保证居民情绪稳定可控，维护社会大局团结稳定。四是做好全员核酸检测应急准备工作。根据旗疫情防控指挥部工作安排部署，经镇党委、政府多次研究讨论后制定《红花尔基镇全员核酸检测采样场地布置及采样动员工作的实施方案》，严格按照方案要求布置采样场所，做好防疫物资储备，确保随时启动全员核酸检测工作。五是确保疫情防控物资储备充足。根据红花尔基镇实际，党委会议研究讨论疫情防控物资需求量，及时采购相应物资，并对物资使用、采购情况进行详细登记，保障防控物资储备量。六是做好转场返乡牲畜消杀隔离工作。为确保群众利益不受损失，不发生因牲畜转场返乡而引发疫情传播，结合本地区实际实施24小时值班制，对转场返乡牲畜进行调查摸底、启动转场、返抵管控、消毒隔离（牲畜隔离21天）等工作。

（三）党建工作实现新突破。一是中国共产党红花尔基镇第三次代表大会顺利召开。2021年5月27日召开大会，选举产生了中共红花尔基镇第三届委员会委员9名，纪律检查委员会委员7名，旗级党代表7名，圆满的完成了会议各项议程。在这次党委换届选举中，旗委提名候选人全部高票当选，组织意图和广大党员的意愿得到充分体现。通过本次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，班子的综合素质得到进一步提高。二是积极推进“两新”组织党建工作。2021年在镇党委的指导下，新成立非公有制企业联合党支部1个，现已完成户外挂牌工作，非公企业联合党支部目前共有党员3名，设党组织书记1名，配备属地党建指导员1名。根据联合党支部工作的实际，制定年度学习活动计划，按照学习计划，组织开展“铸牢中华民族共同体意识”和党史学习教育等组织教育活动。三是严格按照标准和程序发展党员。按照发展党员“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总方针，严格规范程序和相关要求，讲思想上进、政治过硬的干部职工，吸收充实到党员队伍当中，全年共发展党员5名，积极分子11名，递交入党申请书3人。截至11月，共计收缴党费18585.88元，全额上交至旗委组织部，并已在党务公开栏公开。四是严格落实各支部“三会一课”、主题党日等基本组织生活制度。2021年截至目前，各支部共召开党员大会21次、支委会40次、党小组会14次、专题党课5次、主题党日34次，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，党员的先锋模范作用得到充分发挥。五是精准把握新时代党风廉政建设工作定位。及时召开党风廉政建设工作部署会，紧扣党委主体责任。制订党风廉政建设工作计划，将工作任务进行细化分解，与各党支部负责人签订《党风廉政建设责任状》，层层传导压力，夯实责任。六是严格抓好日常监督检查工作。常态化更新“三务公开”系统，及时召开“三重一大”会议，镇党委与纪委密切配合，对中央八项规定及其实施细则精神落实情况，依靠专项督查、明察暗访、随机抽查与每月定期检查等形式开展监督检查，对发现问题及时通报整改。全年截至目前共召开党委会48次、“三重一大”会议27次、录入“三务”公开信息279条信息。七是全面开展贯彻十九届五中、六中全会精神活动。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神作为重大政治任务,各级党组织积极组织学习、开展宣讲。镇党委书记以上率下,带头开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神宣讲活动,班子成员分别到包片单位讲党课,各党支部制定系统学习计划,通过深入学、持续学,原原本本地学,准确把握党的十九届五中、六中全会精神,切实把学习成果转化为工作实践。

（四）人大工作开创新局面。一是依法召开红花尔基镇第八届人民代表大会第八次会议。对代表提出的议案和建议进行整理分类，限期督办答复及办理工作，确保人大代表提出的建议有答复、有着落。二是组织开展各类实践活动。开展铸牢中华民族共同体意识专题培训，更好的发挥人大代表在民族团结进步工作中的示范引领作用；成立“我是人大代表.我帮你”志愿服务队，积极开展“我为群众办实事”主题实践活动；组织代表到水源地进行视察，充分发挥好人大代表监督作用，有效保护水源地生态环境；对宗教活动点进行实地察看，详细了解了宗教活动开展情况、疫情防控措施及安全保障措施。三是顺利完成新一届旗、镇两级人大代表投票选举工作。自2021年人大换届选举工作启动以来，我镇按照旗委、旗人大常委会及镇党委工作要求，认真组织实施宣传动员、选区划分、选民登记等各项工作。同时，严格遵守换届纪律，营造风清气正的换届环境。11月16日，举行新一届旗、镇两级人大代表投票选举。全镇5个旗级选区、17个镇级选区通过投票站和流动票箱的形式，严格按照法定程序，规范有序地组织选民参加投票选举，广大选民以无记名投票的方式通过差额选举产生新一届旗级人大代表11名、镇级人大代表47名。

（五）生态文明得到新改善。一是进行河湖管护治理。开展河湖管理保护“春季”行动及河湖“清四乱”工作，截至11月，镇级河长巡河共56次，出动车辆50余台次、清运河道垃圾300余吨，制作警示宣传牌9个。二是开展环境宣传教育。深入开展“六五”世界环境日及爱国卫生月宣传活动，引导群众培养文明健康、绿色环保生活方式，不断提高居民群众的环保意识。三是开展专项整治工作。结合爱国卫生月工作开展环境卫生集中整治工作，重点对居民养畜产生的垃圾进行了集中大规模清理，2021年截至目前清理生活垃圾2400余吨。

（六）民生保障取得新进展。一是社会保障体系持续完善。严把低保进出关，坚决杜绝人情保、关系保、骗保问题。2021年我镇无新纳低保人员，停保11户25人，现有107户152人在享城镇低保补贴，截至目前2021年发放城镇低保补贴金110.71万元，并于5月完成低保补贴普调补发共计36100元。二是帮扶救助力度持续加大。2021年对遭遇重大疾病、自然灾害的居民及时发放临时救助、医疗救助补助补贴2.63万元，特困人员补贴5.21万元，城镇孤儿养育补贴2.92万元，发放重度、困难残疾人补贴、高龄津贴、优抚对象补贴共计25.38万元。三是慈善救助事业持续发展。积极开展“博爱送万家”“爱眼行”白内障手术筛查、“携手乡村振兴，逐梦绿色家园”婚纱摄影志愿服务、免费胃肠早癌筛查诊疗等公益慈善活动，广泛发动干部群众积极参与，在全镇范围内取得了良好效果。四是违建墓地专项整治持续推进。成立工作领导小组，对辖区内违建硬化大墓情况逐一进行摸排，认真核实查找每座硬化大墓户主，并入户走访建档。通过实地走访、寻查、对照GPS定位进行排查，共排查乱埋散坟405座，其中，硬化大墓33座，截至目前，已拆除违建硬化墓地20座，并对拆除的违建硬化墓地按照要求一一建档。五是便民利民工程持续进行。对位于棚户区工程项目回迁区阿依罕小区内党群服务中心进行了改造、装修、相关制度上墙，共计投入50余万元，2021年6月份完成升级改造工作并投入使用，为民服务的能力得到极大提升。服务中心面积1450平方米，按职能分为便民服务审批大厅、退役军人服务管理、新时代文明实践所。坚持以服务人民为中心，贯彻便民利民服务于民的理念，LED显示屏滚动播出便民服务事项，印制服务指南供群众使用。完善四办清单功能，实现网上受理办理职能，提高便民服务审批时效。六是科技意识和科学素养持续提升。开展文化科技培训、农牧业技术培训等系列科技与科普文明实践活动2次30人，开展退役军人专题培训3次12人，提升居民的科技意识和科学素养。

（七）治理效能实现新提升。一是严格开展行政执法工作。2021年截至目前，共执法巡查120余次，清理流动商贩60余处，清理店外经营、占道经营30余处，清除乱张贴广告40多张、摘除破损条幅36幅，及时制止违法建筑行为8起，整治运输车辆路面撒料行为5车次；制止水源地保护区内垂钓捕鱼行为77次，驱逐车辆60余台，170余人。二是严格推进安全生产工作。落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，发挥安全监管职能作用，2021年截至目前共开展重点领域安全生产各类检查36家/次，发现隐患3处，立时整改3处。按照自治区三年专项整治专项工作部署，要求人员密集场所全部配备灭火器，并要求责任人熟悉使用方法。共26家各类经营主体，全部整改完毕。完成对供热公司、加油站等重点保民生、保安全领域定期隐患排查制度落实，强化有限空间、高空作业安全防护流程。积极开展“安全生产月”系列活动，向广大居民传递安全发展理念，普及安全知识和技能，维护我镇安全生产形势稳定。三是严格推动平安建设工作。制定《红花尔基镇平安建设工作制度》及工作方案，成立领导小组。对辖区内4家寄递物流网点进行了从业行为检查工作，针对存在问题，要求各网点进行整改，做到执行标准不遗漏、不走样。四是严格落实信访维稳工作。定期分析研究和部署，认真组织推动，及时化解矛盾纠纷，圆满完成了全国两会、自治区两会等重要节点的维稳安保工作，有效维护了社会安定和谐。办结十九届中央第六轮巡视第八巡视组交办重点信访案件1件，有效维护了社会安定和谐。五是严格进行防范邪教工作。对辖区涉邪教人员进行了教育疏导工作，目前相关人员情况稳定，未再出现涉邪情况。积极开展防范邪教宣传活动，共发出宣传品、宣传单100余份，并向居民讲解邪教的本质和主要特征，如何防范和抵制邪教。六是严格开展宣传教育工作。开展全民国家安全教育日宣传教育活动，践行总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，营造庆祝建党100周年良好氛围。七是严格推进政法队伍教育整顿。根据旗委、旗政法委政法队伍教育整顿工作安排部署，推动我镇政法队伍教育整顿扎实开展，结合我镇实际，制定《红花尔基镇政法队伍教育整顿实施方案》。深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、反腐强警、加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安红花尔基、法治红花尔基提供坚强组织保障。

（八）社会事业工作取得新进步。一是严格落实防火防汛工作。在防火、防汛期间严格执行领导带班、24小时值班制度。进入防火期前组织镇政府半专业快速扑火队对防火机具进行检修、开展防火演练、防火知识技能培训等工作。二是稳步开展动物防疫工作。以口蹄疫、高致病禽流感等重大动物疫病为防治工作重点，坚持依法防治、科学防治、依靠群众防治的方针，通过春季集中防疫行动，狠抓强制免疫；加强生猪进出入安全管理，严把冷冻肉、鲜肉采购关，对肉店及超市进行检查工作。三是加强文明实践活动宣传报道。开展新时代文明各类活动及学习培训参与人次达到300人次，营造乡镇重视、各界支持、群众参与的良好氛围。

（九）宣传文化达到新高度。一是开展庆祝建党100周年系列活动。以热烈喜庆的氛围迎接党的百年华诞，我镇开展了慰问老党员及生活困难党员、庆祝建党100周年宣誓大会、庆祝建党100周年文化演出等系列活动；为进一步激发女职工在奋进新征程中展现新担当新作为，3月8日举办庆祝建党100周年暨三八国际妇女节“情系女职工 凝聚巾帼力量”主题诗歌朗诵比赛。二是落实意识形态工作领导责任。坚持镇党委书记履行第一责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设的重要内容。三是维护网络意识形态安全。三级网格员实时负责对辖区微信、微博等网络平台进行关注，充分发挥舆论载体作用，牢牢掌握意识形态领导权。四是扎实开展党史学习教育工作。成立镇党委党史学习教育领导小组和指导组，对全镇开展党史学习教育进行安排部署。深入开展专题学习、研讨，截至目前，共开展中心组党史专题学习会9次，专题研讨会6次，组织开展晨读夜校各17次，读书班3次，组织开展中心组党史学习教育知识测试5次；召开党史学习教育专题组织生活会，各党员紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真查找自身存在的不足、制定相应的整改措施；在政务微信公众平台开设了“学党史 悟思想 办实事 开新局”专栏，充分利用LED屏、宣传展板等方式在镇区人员密集场所进行宣传，形成在全镇学习党史的浓厚氛围，开展清明节扫墓祭英烈、红色基地参观学习、走访慰问老党员、生活困难党员等党史学习教育，人大代表、政协委员开展志愿服务4次。五是坚持做好“我为群众办实事”工作。经广泛征集意见建议制定“党史学习教育年度民生实事计划表”“我为群众办实事”实践活动推进计划表”，着力解决群众反映的镇区内沟渠老旧、路灯不亮、道路上无交通标志、标线、标牌等8项重难点问题。现已全部保质保量高效完成。六是开展丰富多彩文体活动。为庆祝中国共产党建党100周年，大力营造“党的盛典、人民的节日”浓厚宣传氛围。举办了台球、乒乓球、羽毛球、徒步走等各类文体活动丰富居民业余文化生活，为党的生日增加节日氛围。红花尔基镇人民政府联合红花尔基绿海森林有限责任公司，依托森林旅游公园景区、红花尔基水库、瞭望塔等自然景观为平台，邀请社会各界及旅行社、游客，举办了第二届樟子松文化旅游融合发展主题月活动，于6月22日隆重举行开幕式，邀请25家旅行社、旗直各单位、各苏木乡镇参加开幕式、樟子松文化旅游融合发展推介会及座谈会，并组织游客参观红花尔基自然风光，积极推广红花尔基樟子松文化。活动月期间联系旗乌兰牧骑、巴彦塔拉乡、伊敏苏木、辉苏木、伊敏河镇等单位到我镇举办了专场演出8场。七是开展文明实践宣讲活动。整合用好党群活动中心、社区公共文化服务中心、党员活动室、道德讲堂、社区文化讲堂、法治宣教室等平台。结合党的创新理论、脱贫攻坚、全面从严治党、惠民政策、普法等主题，开展新时代文明实践系列宣讲活动15场。

二、2022年工作计划

（一）不折不扣落实疫情防控部署。严格按照上级防疫指挥部决策部署，强化主体责任，统筹推进疫情防控和经济社会发展，健全新冠肺炎疫情常态化防控机制，及时调整完善防控措施，重点做好全员核酸检测、新冠疫苗加强针接种工作，增强面对突发性公共卫生事件的应急处理能力。全力做好非洲猪瘟、禽流感、鼠疫等动物疫病和人畜共患传染病防控工作。

（二）加速城镇基础设施建设。配合旗住建局做好棚改拆迁的相关工作，继续推动中央街道北的拆迁相关工作，力争推进中央街道南危房拆迁工作。积极申请补齐基础设施短板，全力推动污水处理厂、给水及配套管网项目的开工建设，积极谋划垃圾转运站、供热扩容改造等项目推进工作。利用从旗政府申请到的109盏路灯杆，自筹资金建设通往森林公园的太阳能路灯建设。

（三）加快促进经济高质量发展。依托红花尔基丰富的旅游资源，以镇党委政府为主体，与森林公园密切配合，继续推动红花尔基文化旅游融合发展宣传月活动，继续邀请旗乌兰牧旗、各苏木乡镇开展一系列文体活动和比赛。努力筹集资金继续建设阿依罕社区活动室，申报社区二楼14.5平方米的LED大屏目项目，助力民间演艺团体排演正能量新节目。拟向上级申报公共文化建设专项资金，建设大约1200平方米，以篮球馆为主体，结合排球、羽毛球场馆功能的文体综合馆项目，广泛开展全民健身活动，丰富居民文化生活水平。继续筹划一批文化旅游方面的房车营地、徒步项目并努力争取落实，以文化繁荣发展带动旅游相关产业蓬勃发展。

（四）持续深化生态文明建设。加强生态文明宣传教育，提高全民环保意识，倡导绿色低碳生活方式。深入落实河湖长制，严厉打击河湖区域非法捕鱼及污染水质违法犯罪活动，巩固河道“清四乱”工作成果，确保红花尔基水库作为呼伦贝尔中心城区饮用水源地水质安全。强化防火防汛工作，严格落实防火防汛领导带班、24小时值班制度，提升镇政府半专业扑火队防扑火技能。做好防护物资储备，加大防火防汛巡查力度。结合爱国卫生运动和旅游业发展，全面推动城镇人居环境治理，对镇区街道环境卫生开展清理活动，特别是对农畜生产垃圾进行大规模清理。

（五）提高创建平安红花尔基步伐。深化扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪活动。继续加强社会治安环境综合治理，开展平安红花尔基建设工作。继续落实“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，严格执行安全生产责任制。切实抓好景区、交通、校园、企业、食品药品等重点行业领域的安全工作，强化安全隐患排查整治，坚决遏制重特大安全责任事故发生。加强防灾减灾和应急保障体系建设，提升突发事件应急处置能力和保障水平。坚持依法治访，推动积案化解和分类处理，妥善解决群众合理诉求。持续开展普法依法治理工作，强化法治思维，强化社区治理能力。

（六）加快补齐全面小康短板。进一步发展社会各项事业，增强教育、社会救助、安全生产等事业发展水平。充分利用安全生产月进校园、法治讲座、关工委活动等契机，认真宣传与贯彻国家相关法律法规，做好校园内部及周边安全整治，促进我镇教育行业良性健康发展。严格落实低保申请、入户调查、拓宽了解渠道等程序，继续抓好低保对象动态管理。严格落实各项社会救助政策，完善社会救助体系，保障各项事业公平发展。

（七）进一步提升人民政府自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢记为民宗旨，严守政治纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决有力、不折不扣地把中央决策部署和自治区、呼伦贝尔市、旗委、旗政府工作部署落到实处。切实履行全面从严治党，严格贯彻执行中央八项规定精神，驰而不息正风肃纪，把全面从严治党落实到从严治政全过程。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处干部群众身边的不正之风，打造风清气正的良好环境。进一步提升红花尔基营商环境。坚持把社会公平正义作为依法行政的第一宗旨，把依法行政作为基本准则，把法治建设作为首要职责。严格依照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大依法监督，认真办理人大代表的议案和建议。严格落实“三重一大”决策制度,确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。大力推进政府信息公开，增强政府工作的透明度、公信力和执行力。

红花尔基镇人民政府

2021年12月3日