刘冰、闫成委员：

您提出的《关于优化营商环境的建议》收悉，现答复如下：

今年以来，在旗委、旗政府正确领导下，旗政务服务局同各有关部门，认真贯彻落实“放管服”改革各项决策部署，持续坚持以人民为中心的发展思想，积极践行政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，突出民本导向、问题导向和需求导向，聚焦企业和群众办事的难点、堵点、痛点，以“一件事、一张网、跑一次、不见面”为目标，锐意进取、攻坚克难，加快推进以“一网通办、一次办成”为核心的“放管服”改革，以政务服务提升带动一流营商环境打造，为推动鄂温克族自治旗高质量发展提供坚强有力支撑。

一、工作落实情况

（一）强力推进“一网通办”。梳理旗县、苏木乡镇、嘎查（社区）三级依申请及公共服务事项，进行政务服务事项精细化梳理工作，实现乡镇全覆盖，进一步聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，方便企业和群众办事创业，在街道（乡镇）及社区嘎查层级建立线上线下融合、服务便捷高效、群众普遍满意的政务服务“一网通办”体系。依托一体化在线政务服务平台，共梳理旗本级依申请行政权力事项939项、公共服务事项548项；苏木乡镇依申请行政权力事项176项、公共服务事项240项；嘎查（社区）公共服务事项909项。按照梳理要素，逐项进行梳理，持续完善办事指南，推动开展高频事项的流程优化再造工作。

（二）积极推行“一窗制”改革。2021年通过政府购买服务的方式招聘20名专业综窗办事人员，在政务大厅B区设立综合受理区，设置跨省通办、帮办代办和“蒙速办·一次办”等14个窗口，可受理27个部门，513项行政审批事项，76项跨省通办事项，一窗受理率为87.4%。并对“一窗受理”工作人员进行业务培训和综合考核，全面提高工作人员的收件、受理水平，提升无差别“一窗受理”运行效率。真正实现审批重心向窗口前移，减少中间环节，提高窗口办事效率，用审批“加速度”换取群众“满意度”。2022年1月至2022年4月30日，综合窗口共受理6940件，其中线上办理4054件，线下办理2886件。

（三）积极实现“一件事”集成办理。为进一步优化营商环境，更好地服务市场主体，让群众真正享受改革创新的政策红利。按照自治区103项“一件事”和呼伦贝尔市100项“一件事”，政务服务局印发相关文件，推出200项“一件事”套餐，并对业务进行梳理，针对每一个“套餐”定制相应的办事指南，提供办理事项的基本情况、办理流程、受理条件以及所需提供的材料清单等信息。利用互联网手段减材料、减环节、减时限、减跑趟，提升办事效率，推动政务服务事项跨部门、跨层级、跨领域集成办理、场景式服务。截止4月30日，已受理“一件事”办理量4020件。

（四）提升“为民办实事”水平。政务服务大厅全面推行工作日延时服务、上门服务，非工作日预约服务等方式，为老年人和有需要帮助的群众提供全程帮办、代办服务，切实为群众办事，推动“为民办实事”常态化。2022年1月至2022年4月30日，共为广大办事群众提供咨询、导办服务5308余次、为办事的企业群众提供免费打印复印服务3297页，延时服务24次。

（五）贴心服务助推项目建设。对接重点项目，加大代办服务力度，梳理公布“帮您办”代办帮办服务事项目录27项，配备专兼职代办员，依托“工程建设审批项目审批管理系统”平台，开展线上线下代办，不断压缩审批时限，根据企业自愿申请，为重大项目投资提供政策咨询、协调推进、协办帮办等服务，缩短审批周期，促进重点项目早立项、早开工、早投产、早增效。2022年累计受理“帮您办”项目16件。

（六）建立政务服务“直通车”制度。在大厅综合受理窗口设置企业、群众办事绿色通道，为企业群众提供办事便利。在大厅让办事群众现场评价，及时听取企业群众的意见建议，认真受理各种诉求、投诉，及时处理、回复和反馈，达到企业和群众满意。

二、下一步工作

鄂温克族自治旗政服务局将坚持稳中求进工作总基调，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全力打造营商环境升级版。

（一）持续优化“一网通办”工作。紧扣“政务服务更精准”要求，聚焦市场主体和社会公众需求，坚持线上线下双向发力，持续深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”，规范梳理政务服务事项，加快实现数据“一网通用”。

（二）继续加大“综合一窗受理”系统推广应用力度。持续优化“蒙速办”功能，进一步拓宽“帮您办”服务范围，以“一网通办”和“一网统管”为突破口，进一步加强和改进政务服务，在政务服务标准化、系统升级优化、数据联通共享、电子证照应用上下功夫，努力实现更多事项“一证通办”、网上办理，持续降低审批门槛、提升服务效能，着力打造精简高效、惠企便民的政务服务环境。

（三）不断推进“四办”工作。一是在“一网办”工作中，坚持“应上尽上、全程在线、服务更优”，不断提升网上办理流程，实现“一网通办”“一网统管”，根据国家、自治区“跨省通办”清单，推动政务服务事项跨省办理，在用综窗、汇数据、推证照上持续发力，推动政务提速。二是在“掌上办”工作中，不断丰富和优化“蒙速办”APP应用功能，推动各行业领域政务服务和生活服务应用接入“蒙速办”APP，不断提升企业群众的办事便利度、体验度和满意度。三是在“一次办”工作中，着力在“一件事”全流程网办上下功夫，及时总结经验，创新方式方法，推出更多高频“一件事”实现网上办理。实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一窗发证”。加强对前台受理工作人员业务培训，实现跨区域、跨层级、异地可办、平台受理推送出件的线上办理模式，延伸服务半径，突出工作实效。四是在“帮您办”工作中，加强与发改、自然资源、住建、生态环境、林草、水利等部门沟通对接，主动服务项目企业，提升代办员专业化水平，围绕重点建设项目，落实“会商联审”工作制度，从项目办理前期、规划立项许可、建设施工许可、竣工验收到投产运营提供全周期、全方位“保姆式”服务。

                                                                                  鄂温克族自治旗政务服务局                    

                                                                       2022年5月6日                         

签发人：王 博

承办人：王 妍

联系电话：8819704

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