伊敏苏木2021年度上半年工作总结

2021年上半年，伊敏苏木在旗委、旗政府的坚强领导下，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，立足实际，狠抓落实，较好地完成上半年各项工作任务，现将工作情况总结如下。

一、上半年工作完成情况

（一）加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展

一是严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚持科学民主决策，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，推进党内政治生活科学化、民主化、制度化水平。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定及其实施细则精神和配套规定，全力支持配合纪委监委工作，严格正风肃纪，确保全面从严治党主体责任落到实处。二是切实提高理论学习质量。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，创新党委理论学习中心组学习方式。推进学习型党组织建设，发挥好微信公众号、“学习讲堂”“学习强国”平台、新时代文明实践中心等宣传文化阵地作用，突出中国共产党成立100周年、党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识等重大主题宣传。三是精心开展党史学习教育工作。依托“三会一课”、主题党日等开展特色鲜明的学习活动，掀起学习教育热潮。把党史学习教育与新时代文明实践志愿服务等活动结合起来，设立志愿服务点9个，组建志愿服务队10支，志愿服务队员达100余人，将党史学习教育成果转化为做好工作的强大动力和实际成效。四是提升组织建设水平。顺利召开中国共产党伊敏苏木第十六次代表大会，圆满完成党委和纪委换届选举工作。坚持党的组织生活基本制度，常态化开展党日活动，通过主题参观、召开座谈会、经验交流、党员志愿者服务等形式，丰富拓展活动内容和形式。严格执行“四议两公开”工作制度，嘎查（居）务监督委员会履职尽责实施全程监督。推进党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作，加强“第一书记”管理。优化“两委”班子结构，实施“一嘎查（社区）班子一名大学生”培养计划。严格发展党员程序，上半年接收预备党员2人，转正3人。五是优化提升党群服务中心功能建设。推行“掌上办”、“一次办”和 “综合一窗受理”，完善功能设施，打造完成“党史宣教展厅”。六是落实意识形态工作责任制，努力提升新形势下做好意识形态工作的能力，持续加强网络文明建设，强化精准监督和追责问责。充分利用新时代文明实践所宣传阵地，常态化开展群众性文体活动，日益丰富牧民精神文化生活。七是稳步推进武装工作。坚持党管武装原则，认真组织参与民兵训练活动，积极宣传征兵工作的重要性。八是群团组织发挥作用。工青妇等群团组织积极引领和服务群众，在乡村振兴战略中充分发挥桥梁纽带作用。

（二）落实重点项目，实施乡村建设行动

一是推进项目建设。复工建设总投资190.16万元的伊敏苏木垃圾处理站建设项目、总投资50.88万元的伊敏社区办公室建设项目以及总投资446.09万元的8处废弃采坑地质环境治理项目。继续推进7处废弃采坑地质环境治理项目、总投资100万元的伊敏苏木驻防点维修改造项目及总投资110万元的创业园消防水池项目。二是发展特色产业项目，验收审计了总投资1217.66万元的伊敏嘎查奶山羊养殖繁育实验示范基地建设项目及总投资148.14万元的奶山羊基地升级项目。投入使用总投资1000万元的鄂温克族自治旗牧区防疫防污染基础设施建设项目。申请了总投资1.95亿元的奶山羊扩繁基地建设工程项目。三是关于“一事一议”财政奖补项目，验收审计了苇子坑嘎查、巴音塔拉嘎查 “一事一议”财政奖补药浴池项目，下一步将验收审计毕鲁图嘎查及巴音塔拉嘎查的公益物资储备库项目。四是积极申报项目，申报巴音塔拉嘎查“一事一议”财政奖补建设沥青路面项目和嘎查产业提升项目，申报苇子坑嘎查“阿睦尔”监控工程及阿贵图嘎查安装42盏路灯项目。

（三）推进绿色发展，巩固良好生态底色

一是营造良好生态环境。严格执行草原禁牧、草畜平衡管理制度，完成牧户奖补信息统计上报，经统计，嘎查集体面积为55.51万亩，牧户个人承包面积为129.97万亩，总面积为185.49万亩。组织开展国家公益林管护工作。认真落实河长制，开展“清四乱”问题排查、整改工作。依法打击非法滥挖野生药材行为，及时向旗森林公安局移交截获的运载车辆及野生药材。二是推进全旗破坏草原林地违规违法行为专项整治行动工作，梳理排查问题24项；完成图斑现场排查核查，我苏木涉及疑似图斑95个，面积8722.5亩。稳步推进问题整改工作。三是持续改善人居环境。完成伊敏苏木144户改厕工程，向各嘎查社区发放垃圾桶858个。将环境综合治理纳入常态化管理，清理生活垃圾219立方，出动人次321次、车辆126次。

（四）聚焦民生实事，提升牧民幸福指数

一是加大社会保障力度，摸实摸准惠民政策享受对象，上半年，苏木共有城乡低保户228户359人，发放城乡低保金145.15万元；向城乡特困、孤儿、残疾人、高龄等人群发放各类补助救助资金共计34.3万元，实施临时救助28次。扎实开展退役军人服务站创建工作,持续规范退役军人服务保障体系。二是巩固提升脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，完成防致贫返贫监测和全面摸底排查，摸排873户2123人。继续做好教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等各项扶贫政策保障。壮大养殖基地规模，申请苇子坑嘎查肉牛养殖基地等项目。加大就业扶持力度，设立巡河员、环卫工、护林员等公益性岗位30个，争取资金开办技能培训班4期，累计培训79人次。持续做好盟市党委政府（行政公署）脱贫攻坚成效考核、国家脱贫攻坚成效考核认领问题整改工作。三是抓好常态化疫情防控，有序组织牧民群众接种疫苗。畜牧保障方面，完成春季重大动物疫病防控工作，完成动物免疫注射接种。认真开展返乡牲畜消毒工作，消毒牲畜52940头只。

（五）优化社会治理，夯实基层治理体系

一是扎实推进社会矛盾纠纷排查化解。上半年，网上转办及投诉案件1起，为重复访，已办结；苏木信访办来访量为7批8人。制定了全国两会和中国共产党成立100周年庆祝活动期间信访维稳安全保障工作方案及重点人员稳控措施，期间我苏木未发生越级访等问题。二是积极推进网格化管理。健全各嘎查、社区综合网格化治理体系，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，实现“多网合一”。苏木现有8个网格单元，共分成44个网格小组。三是切实加强应急管理，严格落实安全生产责任，强化应急物资保障体系建设，提高应急救援保障、防灾减灾救灾等能力。落实防汛抗旱、森林防火等工作，组建森林草原防火防汛应急队伍，严格执行24小时值班制度。6月中旬以来，连续出现强降雨天气，红花尔基水库泄洪量增大，苏木应急队在红花尔基嘎查汛情险要地段备勤，切实做好动态巡查、物资保障、应急抢险、人员转移等工作，确保安全度汛。四是着力弘扬民主与法治，以“4·15全民国家安全教育日”宣传活动月及民法典颁布日等为契机，开展普法宣传活动，努力营造法治文化的浓厚氛围。

二、存在问题

一是党建工作水平还需提升，党员、干部先锋模范作用有待强化。二是产业结构亟待优化，畜牧业转型发展任务十分繁重，主要产业支撑不足，牧民增收渠道不多。奶山羊特色产业项目由于养殖成本较高，前期投入资金与效益不成正比，缺少经验丰富、规模较大的养殖公司承包经营，导致嘎查负债经营。三是乡村建设任务任重道远，牧区基础设施比较薄弱，嘎查道路硬化、污水处理等基础配套不够完善，牲畜棚圈、人畜饮水等畜牧业基础设施仍然滞后。人居环境整治工作十分艰巨，由于牧区生态环境的脆弱性及灾害频发性，加大了治理难度。四是汛期受灾情况较为严重。6月中旬以来，全苏木总被淹草场22387亩，受灾户为40户，房屋5座，简易桥坍塌方2处;吉敦猎民嘎查通往冬营地道路受损，砂石路及涵洞被冲毁。截至目前，经济损失约92.254万元。由于草场被淹严重，将严重影响受灾嘎查牧民打草季的打草量，另外，由于苏木人力财力有限，尚无有效措施解决受灾户安置问题，存在一定上访隐患，灾后重建工作任务较重。

三、下半年工作计划

（一）持续加强党的建设工作

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，坚持党的组织生活基本制度，创新党委理论学习中心组学习方式，推进学习型党组织建设，常态化开展党员培训。充分利用主流媒体网络平台和微信公众号，发布党的政策、铸牢中华民族共同体意识、乡村振兴等内容，弘扬主旋律、传播正能量。继续开展嘎查“最强党支部”建设，扎实推进抓党建促脱贫攻坚与抓党建促乡村振兴有效衔接。做好新形势下的党员发展工作。推动党建网格化管理增强治理能力，积极探索“互联网+党建”模式。优化提升党群服务中心功能建设。

（二）持续加快乡村振兴步伐

加快推进创业园消防水池、苇子坑嘎查肉牛养殖基地及基础设施建设等项目前期手续办理。按照序时进度落实垃圾处理站、废弃采坑地质环境治理等重点项目建设。建设良种肉牛、奶山羊繁育基地及标准化饲养基地，不断完善与纽籁特乳业等企业产供销一体化产业链。积极培育牧民专业合作社、家庭牧场等各种新型经营主体。做好秋季动物疫苗接种。深化改善人居环境，重点抓好户厕改造、生活污水处理、生活垃圾处理。健全完善农村牧区生活垃圾收运处置体系，在畜禽粪污资源化利用和村容村貌提升等民生工程持续发力。持续开展伊敏河遗留未完成整改河湖“四乱”问题。

（三）持续提升社会治理能力

持续抓好扫黑除恶专项斗争。严格落实信访工作责任制，深入开展信访积案化解专项工作。坚决防范化解政治领域、意识形态、财政金融等各类风险，深入开展民族团结进步创建工作。落实草原管护制度，坚决依法打击违法行为，完成疑似图斑整改任务。扎实开展安全生产隐患排查治理。切实做好防汛工作，协调解决灾后重建工作，确保牧民群众生产生活恢复正常。全面加强法治建设，利用新时代文明实践所、站，苏木文化站等载体，开展宪法、民法典等法律宣传教育。严格落实嘎查重大事项“四议两公开”制度，切实保障牧民知情权、参与权、监督权。

（四）持续强化社会保障力度

继续贯彻落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示精神，大力发展稳定产业、促进就业，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进国家通用语言文字教学，确保顺利完成统编教材使用工作。加大医疗卫生事业发展，有序做好疫苗接种工作。提升嘎查活动室等重点公共文化基础设施利用率。继续做好基本医疗保险和社会养老保险工作，抓好社会保障兜底工作。

伊敏苏木人民政府    

2021年7月9日