伊敏苏木2020年工作总结及2021年工作计划

（2020年11月22日）

一、工作总结

（一）基层党建工作

一是领导高度重视，全面落实基层党建各项工作任务。4月11日制定下发了《伊敏苏木2020年组织工作要点》，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等方面来推动工作的落实。二是加强政治教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 四是积极推进“最强党支部”建设。苏木党委年内打造完成包括苇子坑嘎查党支部在内的3个“最强党支部”建设。五是精心组织嘎查“两委”换届前期准备工作。苏木安排专人对嘎查的村情民情、班子状况、换届可能出现的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。六是扎实开展牧区发展党员违规违纪问题排查整顿工作。七是党建引领网格化治理工作。八是基层党组织规范化建设情况。每月开展“主题党日”活动，通过主题参观、召开座谈会、经验交流、党员志愿者服务等形式，丰富拓展党日活动内容和形式，加强对党员的日常教育和管理。各嘎查社区严格落实“四议两公开”工作制度，嘎查（居）务监督委员会对符合“四议两公开”工作法程序的嘎查社区重大事项的决议和决议实施全程进行监督。九是以提升组织力为重点加强基层党组织建设。重点抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作，加强“第一书记”管理。开展软弱涣散基层党组织清零行动，优化“两委”班子结构，实施“一嘎查（社区）班子一名大学生”培养计划，加强“两委”班子成员后备队伍建设。

（二）宣传思想工作

一是严格落实意识形态工作责任制。苏木党委领导班子2020年上半年召开1次意识形态专题会议，苏木辖区各嘎查社区党支部向苏木党委汇报意识形态工作4次，苏木党委每半年向旗委宣传部汇报1次意识形态工作。今年苏木党委对各嘎查社区意识形态工作进行了2次全面督查。二是及时调整伊敏苏木“扫黄打非”工作领导小组，并把办公室设在苏木党建办，确定宣传干事南达汗为联络员。召开了伊敏苏木“扫黄打非”工作推进会。三是强化理论武装建设。年初，伊敏苏木党委研究制订了《伊敏苏木2020年党委理论学习中心组学习计划》，中心组集体学习按照每月一到两次集中学习为主、自学为辅。四是认真开展“学习强国”平台学用工作，着力提高学习质量。五是认真开展“学习讲堂”宣讲工作。嘎查集中开展决战决胜脱贫攻坚宣传宣讲活动共计20次。我苏木微信公众号“伊敏苏木宣传”设立了“学习讲堂”专栏，截至目前，公众号共发布638条信息。六是疫情防控期间宣传工作，制作宣传单500份在各个疫情防控站点发放，广泛宣传普及卫生防疫知识，稳定全苏木思想情绪，引导大家从自身做起做好防护。

（三）脱贫攻坚工作

1.产业脱贫工作推进情况

一是积极争取发展壮大嘎查集体经济项目，阿贵图嘎查肉牛基地项目、总投资197万元，红花尔基嘎查肉牛基地项目、总投资130万元，现已全部建设完成。积极争取现代农牧业生产发展资金项目为苇子坑嘎查、伊敏嘎查、巴音塔拉嘎查实施基础设施项目，主要建设为羊舍、运动场、机井等内容，总投资384.2万元。巴音塔拉嘎查实施奶牛集中饲养小区及人畜分离示范区牛棚建设项目，总投资100万元。实施发展壮大嘎查集体经济阿贵图嘎查肉牛、巴音塔拉嘎查肉羊、苇子坑嘎查肉牛养殖项目、红花尔基嘎查肉牛养殖项目，均已落实。

二是发展特色产业。我苏木实施伊敏苏木伊敏嘎查奶山羊养殖繁育试验示范基地建设项目，总投资1257万元，购买1000只奶山羊，400万元，2020年积极争取了伊敏苏木奶山羊扩繁基地建设项目，建设地点为伊敏嘎查、巴音塔拉嘎查、阿贵图嘎查，拟总建筑面积192635平方米，总投资为25036.58万元。

3.金融扶贫工作推进情况

2020年新推荐扶贫小额信贷32户，其中农行已完成放款6户、完成商业贷款置换16户、2户征信不良、8户正在推进办理。

4.创业就业扶贫推进工作情况

一是开展技能培训。2020年申请技能培训项资金8万元，目前已开展云卷包制作、太阳花手工艺制作技能培训班6期，累计培训114人次。二是开发公益性岗位。开发巡河员、环卫工、护林员34个公益性岗位，安排贫困人口29人就业，并为公益性岗位人员购买保额为20万元的团体意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险，每人保费120元。同时实行月调度月考核制度。

（四）重点项目及重点工程推进情况

1.大力推进少数民族发展资金项目。一是实施2020年第一批少数民族发展资金项目——鄂温克族自治旗伊敏苏木垃圾处理站建设项目，总投资190.1636万元，截至目前完成工程量的2/3。二是完成2019年第一批少数民族发展资金项目伊敏苏木伊敏嘎查奶山羊养殖繁育实验示范基地建设项目，总投资1217.66万元，已完成基础设施工程以及采购设备工作，已完成验收审计工作，同时完成了移交工作。

2.推进发展壮大嘎查集体经济项目。继续推进伊敏苏木红花尔基嘎查肉牛养殖基地项目，财政资金130万元，已完工，下一步完成验收审计工作 。

3.财政“一事一议”项目工作

一是已实施苇子坑嘎查、巴音塔拉嘎查2019年“一事一议”财政奖补药浴池项目，苇子坑嘎查药浴池总投资19万元、巴音塔拉嘎查药浴池总投资20万元，已完成验收工作。 二是已实施毕鲁图嘎查2019年“一事一议”财政奖补公益储备库项目，总投资59.6万元，下一步验收。三是已实施巴音塔拉嘎查2019年“一事一议”财政奖补公益物资储备库项目立项手续，总投资50万元，下一步验收。

4.其他项目工作

完成了伊敏苏木巴音塔拉嘎查厄鲁特蒙古族民俗馆，面积300平方米、总投资180万元,2020年初完成了验收工作，现审计中。实施了伊敏苏木伊敏社区办公室建设项目，总投资50.8792万元，已完成地基，明年继工建设。实施伊敏苏木8处废弃采坑地质环境治理项目，总投资446.09万元，该项目已竣工验收。

（五）社会事务工作

1.统计工作情况

一是经调查我苏木辖区内共有62家单位，其中法人单位48户，产业活动单位14户。

二是农作物播种面积产量统计：我苏木农作物播种面积119100亩，其中小麦播种面积32200亩，产量5796吨，大麦2000亩，产量350吨，油菜22200亩，产量1998吨，苜蓿草62700亩，产量5643吨。

三是县域社会经济基本情况统计 ：（1）我苏木行政区域面积446500公顷，其中城镇建成区面积为429公顷。（2）人口与就业。2020年10月1日开始第七次全国人口普查摸底入户调查及采集信息录入系统工作，经调查我苏木2128户，登记人口4261人，户籍人口3183人，2019年11月1日零时至2020年11月1日零时出生人口26人，死亡人口25人。第一产业从业人员762人，第二产业从业人员90人，第三产业从业人员120人。 （3）农业耕地总面积7940公顷。我苏木牧民专业合作社共有61户187人，畜禽养殖大户5户。

四是畜牧普查工作情况：（1）2020年7月对我苏木辖区进行畜牧普查工作，我苏木夏季牲头数153364头（只）。其中，牛20918头，马8614匹，羊123672只（其中绵羊123146，山羊526），骆驼3峰，驴124头，猪33口。（2）2020年主要畜禽监测摸底统计，按每一季度上报数据。（3）100头以上规模生产情况统计情况：我苏木共有24户100头以上奶牛牧户，其中阿贵图嘎查1户，巴音塔拉嘎查2户，毕鲁图嘎查10户，吉登嘎查6户，红花尔基嘎查4户，伊敏嘎查1户。苏木共有11户100匹以上马的牧户，其中阿贵图嘎查2户，苇子坑嘎查1户，毕鲁图嘎查1户，吉登嘎查3户，伊敏嘎查3户，红花尔基嘎查1户。

2.民政工作

截至2020年11月，伊敏苏木共有城乡低保户221户，347人，共发放城乡低保金210.65万元，取消城乡低保12户18人，追缴低保金4508.18元，对2户享受城乡低保的建档立卡贫困人员启动渐退程序。城乡特困共9人，累计发放特困金8.49万元、发放1-9月物价补贴2065.2元。三民生活补助人员12人，发放资金16.1万元。孤儿2人，发放资金2.92万元，1-9月物价补贴581.1元。残疾人两项补贴人员121人，发放补助金17.71万元。城乡医疗救助共计32人次，发放资金7.44万元。高龄津贴39人，发放资金4.05万元。临时救助83人次，发放资金13.16万元。2020年新申请低保及调整标准共24户41人。

（六）平安建设工作

1.矛盾纠纷排查调处

网上转办及投诉案件1起（朝格巴亚尔投诉案件），为重复访，已办结；上级督办案件1起，转办案件1起；苏木信访办来访量为2批16人；信访积案化解1起（斯卧楞花信访案件）；伊敏华能煤电公司二期征地信访案件正在推进。

2.维护社会稳定工作

制定了全国两会和全市两会期间的信访稳控工作预案及重点人员稳控措施，认真按照预案和措施开展具体工作，全国两会和全市两会期间我苏木未发生越级访等问题。

3.扫黑除恶专项斗争工作

一是2020年，平安建设办充分利用宣传标语、横幅、微信公众号、微信群等深入广泛宣传，全力做好了扫黑除恶宣传工作，营造良好的社会治安氛围。公开举报电话，苏木政府一楼设立举报箱，畅通了信息渠道。二是对苏木辖区内进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为我苏木提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关工作干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

6.普法宣传工作

一是为进一步提升全民国家安全意识,营造群防群治的良好氛围，以“4·15全民国家安全教育日”宣传活动月为契机，伊敏苏木平安建设办组织开展“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”为主题的“全民国家安全教育日”普法宣传活动。二是5月6日起，组织开展以“凝心聚力，共筑平安”为主题的平安建设宣传月活动。三是8月17日，举办了《中华人民共和国民法典》解读专题讲座。

7.应急管理工作

一是落实森林草原防火责任。进入防火期召开1次全苏木森林草原防火工作会，防火戒严期及时开展“三清”工作。分别与辖区各嘎查、社区、驻在单位签订《森林草原防火责任状》，同时要求各嘎查、社区与各野外生产作业点和较大牧户签订防火责任状，把防火责任落实到了山头地块。苏木政府成立了一支由15人组成的应急队伍，各嘎查、社区成立扑火应急队伍，队员共计80人。

二是防汛工作，召开了防汛工作会议，制定了《2020年度防汛应急预案》，加大防汛宣传力度。汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至防汛指挥部办公室或主管领导。

三是反邪教工作，10月20日成立伊敏苏木反邪教分会，并组织各嘎查社区成立了嘎查社区级反邪教支会。

（七）人居环境整治工作

组织各嘎查、社区召开了人居环境整治工作部署会议，同时开展了环境整治工作。实施了伊敏苏木改厕工程，共实施 145户，已完成验收工作，户档案完善中，下一步申请资金。给各嘎查社区发放了858个垃圾桶。截至目前伊敏苏木清理6508立方垃圾、出动人次 262次，出动车辆520次。

（八）党群服务工作

1.全面推进党群服务中心建设工作

一是形成了伊敏苏木党群服务中心建设实施方案，成立了伊敏苏木党群服务中心建设工作领导小组。6月9日，伊敏苏木召开了党群服务中心建设工作推进会，传达、下发了相关文件，同时就如何更好的开展党群服务中心建设工作进行了座谈交流。二是建设了1个苏木党群服务中心、8个嘎查社区党群服务中心的两级服务体系。

2.大力推进新时代文明实践所建设工作

一是制定了《伊敏苏木新时代文明实践所工作建设实施方案》，成立了伊敏苏木新时代文明实践所组织机构。6月初召开动员部署会议，动员各嘎查、社区动员部署。并让各嘎查社区制定方案上报组织志愿服务队伍，促进嘎查新时代文明实践站制作牌匾，正式开展各级文明实践活动。二是2020年组织各类文体活动10余起。三是新时代文明实践所站已完成苏木、嘎查两级挂牌工作。

3.加快推进退役军人服务站建设工作

我苏木60周岁以上农村籍退役军人有3人，烈士家属1人。2020年度，上报3名60周岁以上农村籍退役军人,审核通过2人，苏木严格按照旗退役军人事务局要求，挂牌成立伊敏苏木退役军人服务站，并成立组织机构，各嘎查明确负责人，落实专人担任联络员。苏木服务站牌及相关制度已上墙，并配齐相关办公设备。

（八）综合行政执法工作

1.非法滥挖野生药材行为

伊敏苏木综合行政执法局、平安建设办公室联合伊敏苏木派出所，抓获了一起多人非法采挖野生药材行为。扣押非法采挖摩托车8台，没收采挖工具5把，野生药材200余斤，非法采挖的药材已进行销毁。

2.违法开垦草原的行为

2020年5月以来，伊敏苏木综合行政执法局在伊敏苏木苇子坑嘎查(铁道西）发现2起违法开垦草场的事件，根均已作出处理。

3.违法抢种退耕地的行为

按照要求，伊敏苏木综合行政执法局联合伊敏派出所对2019年对退耕任务地块进行巡逻时，发现时丰农场和丰益公司有抢种退耕地的行为。上述两单位2019年10月6日已与巴音塔拉嘎查和吉登嘎查签订了相关退耕协议，抢种行为已涉嫌违法，案件移交到旗林草局处理。

（九）安全生产工作

一是3月18日召开了2020年度安全生产工作部署会议，与嘎查、直属机关、企事业单位签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务。6月1日起，第19个安全生产月及安全生产万里行活动同时开始，伊敏苏木综合行政执法局制作并悬挂宣传横幅4条，在苏木集中地向广大居民民发放安全常识小册子以及宣传单共计100多（册）张，有力提高了牧民安全意识，营造了浓厚的安全生产氛围。

二是在所在地辖区内的商店、修理部等人员密集区，以及纽莱特乳品厂、加油站进行了安全生产工作检查。对灭火器材等消防设备进行了检查，发现存在灭火器失效、过期、及数量缺少的现象，已下令整改通知书，勒令在限期改正。

（十）畜牧保障工作

一是于5月8日至6月1日开展了春防工作，牛存栏数为13329头，其中共免疫注射牛口蹄疫O型、A型二价灭活疫苗13329头，牛多杀性巴氏杆菌病灭活疫苗13329头。临产牛为350头（产后补针），气肿疽灭活疫苗为二岁牛和牛犊注射，共免疫气肿疽灭活疫苗为3549头；羊的注射疫苗分别为口蹄疫O型灭活疫苗（OS株）、小反刍兽疫、山羊痘二联活疫苗（Clone9株+AV41株）三种，本次免疫共注射羊口蹄疫O型灭活疫苗（OS株）51662只，小反刍兽疫活疫苗76191只，羊痘123027只。另外，注射猪口蹄疫O型合成肽疫苗、猪瘟活疫苗63口；于10月10日至12月24日开展秋防工作。共免疫注射牛口蹄疫O型、A型二价灭活疫苗9928头，牛Ⅱ号炭疽芽孢疫苗9928头。临产牛为350头（产后补针）；羊的注射疫苗分别为口蹄疫O型灭活疫苗（OS株）、Ⅱ号炭疽芽孢疫苗和布氏菌病活疫苗（S2株）三种，布氏菌病活疫苗（S2株）也是主要采取灌服的方式进行免疫。本次免疫共注射羊口蹄疫O型灭活疫苗（OS株）50153只，Ⅱ号炭疽芽孢疫苗50153只。发放犬包虫病吡喹酮咀嚼片8次，共计338条犬，普及包虫病知识，发放包虫病流行病学调查表，做好包虫病驱虫登记工作。另外，注射猪口蹄疫O型合成肽疫苗（多肽98+93）和猪瘟耐热保护剂活疫苗（脾淋源）350口。

二是2020年配合旗动物疫控中心对我辖区内牧户羊群进行了口蹄疫抗体监测抽血采样工作，共采集了855只绵羊，440头牛血样，圆满完成了口蹄疫抗体监测任务。全年委派我中心兽医人员出诊二十余次对牧民家病畜进行诊疗。

2.返乡牲畜消毒工作

去年旱灾外迁过冬的牲畜陆续返乡，共计完成我辖区内900余头牛、18000只羊的返乡消毒登记工作。

二、2021年工作思路

（一）圆满完成嘎查社区“两委”换届选举工作。按照选优好班子、配强好队伍、换出好状态、形成好风气、健全好机制“五个好”目标，圆满完成嘎查社区“两委”换届选举工作，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，提供坚强的组织保证。

（二）进一步落实基层党建教育工作。不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识，搞好党内的“传带帮”工作，从而使党员的整体素质得到提高，不断提升党员履职能力和工作水平。抓好“三会一课，组织生活会，民主评议党员等制度的落实，按照党支部建设标准化要求，全面规范党支部各项工作。

（三）提升社会治理水平。坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境；重点时期加大对重点不稳定人群的排查力度，确保我苏木在下半年无越级访等问题。建立完善涉稳隐患案件的重点群体、重点人员台账，并根据事态进展，及时更新相关台账内容。涉稳隐患排查工作符合上级要求，尤其是敏感节点期间的排查工作力度会进一步加强，并能够及时将排查情况上报旗政法委。

（四）打好脱贫攻坚战。加大政策宣传力度，切实加强与贫困人口的感情交流，全面提高贫困户感恩意识，消除贫困户“等、靠、要”思想，加大“双扶”工作投入力度。围绕脱贫户持续增收这一核心，按照产业助牧增收模式，发展壮大嘎查集体经济，推动嘎查经济规模化、组织化、市场化发展；继续加大对脱贫户的产业扶持力度，实现产业到户全覆盖，确保“稳定脱贫、持续增收”。

（六）推动乡村振兴战略。加快产业转型升级，全面推进畜牧业现代化，提升畜牧业规模化生产水平，持续打造奶山羊繁育基地。充分发挥纽籁特企业带头作用，深入实施畜牧业品牌战略，积极借助各类产品营销活动，扩宽肉制品、奶制品等畜产品销售渠道，培育经济增长新活力。

（七）改善人居环境。按照自治区三年行动计划，有序推进厕所革命、生活垃圾治理、生活污水收集、村庄清洁行动等7项重点任务，持续改善生产生活条件。开展牧区环境综合治理工作，规范各嘎查垃圾堆放点，健全“收集、清运、处理”联动垃圾处理体系，加快落实畜禽粪污存放点建设项目。

（八）抓好草原管护工作。推动退牧还草工作，严格执行草畜平衡制度，进一步落实新一轮草原生态奖补政策。继续开展河湖治理“清四乱”行动，贯彻推行“河长制”，加快伊敏河段河道修复整治，推进依法治水。

我们将在旗委、旗政府的坚强领导下，坚持目标导向、问题导向、重点导向，努力克服疫情对经济的影响，坚决攻克经济发展薄弱环节，狠抓各项重点任务落实，精准发力不跑偏，持续发力不减压，确保2021年目标任务圆满完成。

                     伊敏苏木人民政府

                         2020年11月22日