各苏木乡镇人民政府：

按照呼伦贝尔市农牧局、财政局关于印发《呼伦贝尔市2022年中央财政耕地质量等级评价项目实施方案的通知》（呼农牧办发[2022]172号）要求，结合我旗实际，制定了《鄂温克族自治旗2022年中央财政耕地质量等级评价项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：鄂温克族自治旗2022年中央财政耕地质量等级评价项目

实施方案

鄂温克族自治旗农牧和科技局          鄂温克族自治旗财政局                  

2022年11月8日

鄂温克族自治旗2022年中央财政耕地质量

等级评价项目实施方案

为贯彻落实“藏粮于地，藏粮于技”战略部署、《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部第2号令）和粮食安全省长责任制考核，根据呼伦贝尔市农牧局、财政局关于印发《呼伦贝尔市2022年中央财政耕地质量等级评价项目实施方案的通知》（呼农牧办发[2022]172号）要求，扎实做好鄂温克族自治旗耕地质量等级评价工作，为耕地质量保护提供技术支撑，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，扎实落实呼伦贝尔市党委农村牧区工作会议的决策部署和工作安排，统筹开展县域耕地质量等级年度变更评价，摸清不同区域耕地质量变化现状，强化政策衔接配合，综合施策，全面提升耕地质量监测评价能力，拓展成果应用范围，有效推进耕地质量建设和保护，为耕地土壤改良、地力培肥、治理修复、资源承载能力分析、粮食安全责任制考核等提供有力支撑。

二、实施内容

（一）县域耕地质量等级变更评价

1.信息调查和土壤样品采集。我旗现有耕地面积96.25万亩（第三次全国土地调查数据），按照每1万亩耕地至少布设一个取样点的要求，变更评价样点为96个。每个点位信息调查和土壤样品采集安排中央财政资金200元。

各地要根据耕地质量调查评价工作的需要，以土壤图、土地利用现状图（三调）为工作底图，提前合理布设点位。样点分布：每1万亩不少于1个样点，要覆盖所有耕地，兼顾行政区划、土壤类型、土地利用、耕地质量、管理水平等因素，并与2017年以来的耕地质量监测点相衔接，确保点位代表性。采样时间：布设好采样点位后，于2022年秋季作物收获后采样，11月底前全部完成。采样方法：严格按照《土壤检测第1部分：土壤样品的采集、处理和贮存》（NY/T1121.1-2006）中的“土壤样品采集方法”采集土壤样品，并填写《耕地质量等级评价采样地块调查表》（附件2）。样品保存：各项目旗（市、区）土壤样品要长期有效保存。储存标准按照《全国农技中心关于规范测土配方施肥土壤样品储存工作的通知》（农技土肥水函〔2014〕304号）文件要求执行。

2.土壤样品制备、检测化验与数据审核。土壤样品制备及检测由呼伦贝尔市农牧技术推广中心通过政府采购方式，统一打包购买服务。土壤样品制备要求土壤粒径小于2mm（过10目筛子），每个样品检测化验土壤pH、有机质、有效磷、速效钾、缓效钾和全氮等6项指标；样品检测过程中要做好相关质控工作，检测完成后审核土壤样品数据并形成过录表。原则上每个点位样品制备和检测化验安排中央财政资金350元，此项工作由呼伦贝尔市农牧技术推广中心组织实施，完成期限为2023年3月底。

（二）耕地质量评价质量控制

呼伦贝尔市农牧技术推广中心负责对各旗县的检查督导、技术指导、业务培训以及数据质量控制等工作，资金47.7万元。

三、保障措施

（一）加强组织领导

充分认识耕地质量评价工作的重要性和必要性，依法履职尽责，强化责任担当，切实加强组织协调，鄂温克族自治旗成立耕地质量评价领导机构（附件3）明确工作职责，细化工作任务，构建上下联动、共同推进的工作机制，确保按时保质保量完成目标任务，在国家粮食安全考核和政府耕地保护目标责任考核中不失职、不渎职、不扣分。

（二）强化技术支撑

呼伦贝尔市及各旗县要抽调相关人员成立技术指导小组，分析评价点位数据，严格按照《耕地质量等级》(GB/T33469-2016)、《补充耕地质量评定技术规范》(NY/T2626-2014)开展耕地质量调查评价工作。

（三）严格质量把控

在调查采样环节，严格按照相关技术规范要求采集样品，确保土壤样品的科学性和代表性；在检测环节，优先选择内蒙古自治区第三次全国土壤普查领导小组办公室公布的检测实验室或通过农业农村部认证的耕地质量标准化验室，确保样品检测指标准确、客观；在数据审核填报环节，实行旗县填报、盟市审核汇总、自治区校核制度，层层把关，保障数据的完整性、真实性和准确性。

（四）强化监督考核

各地在项目实施中要加强跟踪调度，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况，对项目实施过程中发现的问题，要及时督促整改，提高资金使用效益。按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》(财农〔2019〕48号)要求，项目旗县要认真编写项目年度总结情况和绩效自评情况，于2022年12月15日之前报呼伦贝尔市农牧局农田建设管理科。各旗县要分别于2022年12月1日、2023年3月20日前将调查取样工作报告和检测化验工作报告报呼伦贝尔市农牧技术推广中心耕地质量保护科。

（五）加强宣传培训

定期组织相关人员参加耕地质量监测调查评价、土壤检测、数据质量控制等技术培训，进一步规范调查评价操作。要充分利用报纸、电视、广播、网络等渠道，广泛开展宣传，积极争取社会各界支持，为耕地质量监测评价工作顺利开展营造良好氛围。

附件：1.鄂温克族自治旗2022年县域耕地质量等级变更评价任务资金安排表

2.县域耕地质量等级变更评价基本情况调查表

3.呼伦贝尔市耕地质量等级评价领导小组

4.呼伦贝尔市耕地质量等级评价技术指导组

5.鄂温克族自治旗2022年县域耕地质量等级变更评价任务点位(即：2017年耕地质量固定监测点，总计20个）

附件1

鄂温克族自治旗2022年县域耕地质量等级变更

评价任务

附件2

耕地质量等级评价采样地块调查表

统一编号：                      采样日期：                          

附件3

鄂温克族自治旗耕地质量等级评价

领导小组

组 长：满都乎   鄂温克族自治旗农牧和科技局副局长

成 员：伊得日胡  鄂温克族自治旗农牧和科技事业发展中心主任

涂哈迪    鄂温克族自治旗农牧和科技事业发展中心副主任

苏雪梅    鄂温克族自治旗农牧和科技局农业渔政股股长

附件4

呼伦贝尔市耕地质量等级评价

技术指导组

组 长：王丽君呼伦贝尔市农牧技术推广中心推广研究员

成 员：王  璐呼伦贝尔市农牧技术推广中心耕地质量保护科高级农艺师

王  娜 呼伦贝尔市农牧技术推广中心耕地质量保护科

高级农艺师

王 浩呼伦贝尔市农牧技术推广中心耕地质量保护科工程师

宋昌海  呼伦贝尔市农牧技术推广中心耕地质量保护科农艺师

附件5

鄂温克族自治旗2022年县域耕地质量等级变更评价任务点位(即：2017年耕地质量固定监测点，总计20个）

乡镇名	村名	采样年份	经度（度）	纬度（度）
锡尼河东苏木	丰益农场八分场	2017年	120.36235	48.49439
锡尼河东苏木	强民农场二分场	2017年	120.34153	48.58134
锡尼河东苏木	红顺分场	2017年	120.36532	48.57042
锡尼河东苏木	丰益农场八分场	2017年	120.35294	48.48778
锡尼河东苏木	强民农场二分场	2017年	120.43750	48.59574
巴彦嵯岗镇	扎格达木丹嘎查	2017年	120.69085	48.91737
巴彦嵯岗镇	扎格达木丹嘎查	2017年	120.69564	48.99716
巴彦嵯岗镇	扎格达木丹嘎查	2017年	120.71622	49.01042
巴彦嵯岗镇	扎格达木丹嘎查	2017年	120.65133	49.03374
巴彦嵯岗镇	扎格达木丹嘎查	2017年	120.68310	49.05091
大雁镇	五泉山农场	2017年	120.59916	49.06735
大雁镇	蒙业公司	2017年	120.64646	49.08321
大雁镇	大牛圈农场	2017年	120.68659	49.10343
大雁镇	五泉山农场	2017年	120.61500	49.11728
大雁镇	鹤声薯业	2017年	120.54412	49.12196
大雁镇	鹤声薯业	2017年	120.57401	49.15591
大雁镇	鹤声薯业	2017年	120.61353	49.17154
大雁镇	鹤声薯业	2017年	120.52687	49.21243
大雁镇	鹤声薯业	2017年	120.50297	49.21057
大雁镇	鹤声薯业	2017年	120.45665	49.19603