现将我苏木2022年政府工作完成情况、存在的问题以及下一步工作计划总结如下:
一、2022年目标任务完成情况
(一)疫情防控能力稳步提升
面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们闻令而动、积极应对,在上级党委、政府和苏木党委的坚强领导下,严格落实“四早”防控措施,筑牢疫情防控安全屏障,快速阻断疫情扩散蔓延。全面开展“清零行动”和“敲门行动”,自9月16日至今已完成苏木辖区内应检尽检重点人员及居家隔观察人员核酸检测,累计采样3516人次,其中居家隔离人员99人,入户采样356人次。同时采取有力措施切实提升接种效率,截至目前辖区全程疫苗接种率达到90%。积极响应上级号召,听从指挥,先后抽调14名精干力量奔赴抗疫一线,组织24名干部职工在海天新村、巴彦托海镇农机销售部、饲草交易点、艾里社区等疫情高风险区域进行24小时封控工作,为坚决打赢疫情防控阻击战贡献了锡尼河西苏木力量。
(二)畜牧业产业高质量发展
认真实施动物产地检疫和屠宰检疫,做到程序到位、操作规范、记录完整、出证严格、无害化处理规范。截至目前开具产地检疫共27份。已完成口蹄疫免疫抗体效果采血任务60份:其中牛血清20份,羊血清40份。完成春季集中免疫工作,免疫羊107112只、牛14239头。顺利完成第三轮草原生态保护补助奖励政策资金发放工作,涉及草原补奖面积5195454亩,共发放生态补奖资金15873795.73元。已完成申购2021年度肉羊良种补贴项目种公羊454只。我苏木17户牧民补贴购买农机具17台,享受19.868万元的补贴资金。已申报完成市级示范合作社、市级家庭牧场各2户。完成农机补贴申报工作,涉及17户牧民共计19.868万元的补贴资金。对辖区内的嘎查牧民超载畜量放牧情况进行执法检查,共开展联合执法11次,并对9户外来牲畜主下达了整改通知书,要求立即整改。截至目前,成功劝返4户外来牲畜户,阻止外来牲畜2000余头。同时在辖区广泛宣传关于外来牲畜管控工作的通告。
(三)生态环境持续好转
严格落实“林草长制”、“河湖长制”,常态化开展巡林巡河工作,截至目前已开展巡林工作4次、巡河工作22次。及时调整人居环境整治工作领导小组并召开推进会安排部署工作,截至目前,共出动车辆373台次,人员420人次,累计清理生产生活2200余吨,畜禽养殖粪污等生产废弃物6930余吨。严守生态保护红线,对破坏草原、违法建筑、私搭乱建、违规放牧、环境整治、安全生产等违法行为巡查执法212次,出动执法人员537人次,联合执法28次。下达2处私自违建房屋和牛棚设施的整改通知书。
(四)乡村振兴全面推进
持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓实防止返贫动态监测和帮扶动态管理摸底排查,制定锡尼河西苏木防致贫返贫监测和帮扶方案。积极上报2022年户厕改造名单,成立改厕后续管护工作办公室,配备专职人员,负责厕具维修服务登记、调度和档案管理工作,确保已改厕牧户厕具及时得到维修。配备一辆抽粪车辆,对辖区内户厕的化粪池粪液、粪渣进行定期抽取。按照“四好农村路”工作要求,苏木制定工作方案和制作安全指示牌,放到指定地点。清理苏木辖区内海伊公路沿线10米以内的建筑物,以便海伊公路道路维修工程顺利施工。
(五)民生福祉持续增进
人民生活品质持续改善。社会养老保险、新型农村合作医疗保险、居民医疗保险覆盖面继续扩大。我苏木参加新农合保险人数共2556人,参加新型农牧区养老保险人数共2107人。扎实开展计划生育工作,截至目前辖区总人口1305户3799人,发放各类计划生育类补贴金188265元。兜底保障全面覆盖。我苏木牧区低保209户335人、居民低保40户60人,发放低保金共计2765519元。特困人员、五保户、三无、三民、孤儿、重度残疾等群体持续做到应保尽保,按时足额发放相关补助补贴,截至目前共发放各类补助资金613126元,发放临时救助资金121700元。坚持做好控辍保学工作,确保在校生各类补助按时按量发放到位。为26名学生发放金秋助学金26000元。已申请4户抗旱井项目。扎实推进民生煤工作,截至目前已完成278户供应民生煤工作。公共文化事业蓬勃发展。总投资597.97万元,总建筑面积3087.85 平方米的锡尼锡河西苏木综合体育馆项目选址动工。顺利举办第三十六届《锡尼河杯》足球赛。对原有的非物质文化遗产保护项目进行重新编排短视频并确定非遗项目传承人。
(六)社会大局和谐稳定
深入实施社会治理提升行动,组织嘎查“两委”、网格员深入摸排,从严抓好铁路护路联防安全检查、社会面矛盾纠纷隐患排查等领域,推动重大隐患动态清零。开展形式多样内容丰富的“八五”普法活动15次。完善多元化社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,制定《党的二十大锡尼河西苏木信访维稳安保工作方案》,采取有力措施扎实做好源头预防、矛盾化解、信息预警、应急处置、疫情防控、劝返接回等工作,圆满完成了党的二十大期间维稳安保工作任务。扎实开展平安鄂温克建设,常态化推进扫黑除恶专项斗争,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。加大食品药品安全风险隐患排查化解力度,截至目前共出动执法人员20次。强化消防救援力量建设,充实苏木、嘎查两级消防救援队伍力量,目前人员数达到90人。压实安全生产责任,加大应急物资储备力度,制定完善《锡尼河西苏木自然灾应急预案》《锡尼河西苏木防汛应急预案》《锡尼河西苏木森林草原火灾应急预案》等制度,坚决防止重特大事故发生。
(七)政府行政效能不断提升
政府自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动和“转观念、强作风、重落实、优环境”学习讨论,下大力气破除思维定式、工作惯性和路径依赖,形式主义、官僚主义得到有效整治。优化营商环境,深化放管服,全面完善制度机制,明确便民服务事项,针对今年受理的9件12345便民服务平台事项均已回复。坚持依法行政,自觉接受各方面监督,办理人大代表建议35件、政协提案1件。“三公”经费和一般性支出与去年同期相比有所缩减。
二、存在的问题
一是政府服务质量和效能有待提升,领导干部干事创业、勇于担当的劲头仍然不足。
二是畜牧业产业发展步伐不快,产业发展比较单一,缺乏多元化发展的新路子。
三、2023年工作安排
(一)提升农牧业现代化发展水平
发展有机农畜产品销售平台,增加牧民收入,切实解决牧民群众农畜产品销路单一问题,将原供销社改造成有机农畜产品销售基地,为居牧民无偿提供销售摊位,为当地群众搭建销售桥梁。健全良种繁育体系,优化畜群结构,保护呼伦贝尔羊、三河马、三河牛等区域品种,提升、西门塔尔牛等优良品种覆盖率。全力支持打造“呼伦贝尔短尾羊”品牌,扶持家庭牧场,助推优质农畜产品走出去。
(二)毫不松懈抓好疫情防控工作
严格落实“外防输入、内防反弹”“人、物、环境同防”工作,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,持续运用大数据、核酸检测等手段,准确掌握重点人员的行动轨迹和身体状况,切实做好日常健康管理。全力做好防疫工作,确保防疫形势总体稳定。
(三)着力推动人民幸福指数升级
做好低保、特困等弱势群体的生产生活保障工作结合党史学习教育,认真组织开展“我是人大代表,我帮你”系列活动,切实解决群众急难愁盼的事情。依托锡尼河自然风景多样、民俗文化厚重、空气质量好、冬季冰雪资源丰富等特色资源,充分挖掘春夏秋冬四季美景,推动旅游与文化相融合、与现代科技相融合,实现由夏季旅游向四季旅游转变。
(四)丰富群众的精神文化生活
建设“开放”服务平台,秉承“开放式办公和服务”理念,“草原书屋”等面向辖区群众免费开放,提升场馆利用率。铸牢中华民族共同体意识,巩固民族团结进步示范市创建成果,实施非物质文化遗产、民俗文化挖掘整理工程,推动民宿文化保护和非遗传承,让珍贵历史文化遗产留下来、活起来。
(五)维护社会和谐稳定
健全完善非诉讼矛盾纠纷各项制度,利用法律咨询、心理服务、人民调解等社会力量,打造“联合接访+访调对接+多元化解”平台。纵深推进“八五”普法,引导广大群众学法、知法、守法。深化枫桥经验,规范信访行为,健全信访机制,努力把群众合理合法的利益诉求解决好。全力化解信访矛盾和突出问题。优化应急管理能力体系建设,深化安全生产工作成效,开展重点领域安全生产起底式排查整改,坚决遏制重特大安全事故。
锡尼河西苏木人民政府
2022年10月28日