坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻中央经济工作会议、自治区党委十一届五次全会、呼伦贝尔市委五届五次全会、鄂温克族自治旗委十五届五次全会暨全旗经济工作会议精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,统筹推进法治建设,全力营造法治氛围,做强公共法律服务,夯实基层工作根基,奋力推进我旗社会经济快速发展,维护公平正义。
一、深入学习贯彻党的二十大精神
深入学习宣传贯彻党的二十大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照党中央的部署要求,结合新时代司法行政工作实际,加强领导、统筹谋划、精心组织、周密安排,迅速在全旗司法行政系统掀起学习贯彻的热潮。聚焦主责主业,抓好学用结合,把学习成效及时转化为推动工作的强大动力,切实把党的二十大精神落实到司法行政工作的全过程、各方面。
二、聚焦全面依法治旗,深入推进法治政府建设
深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对全面依法治旗工作的领导,践行法治为民,重实干、强基层、抓落实,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深入推动《鄂温克族自治旗贯彻落实〈法治呼伦贝尔建设规划(2021-2025年)〉实施方案》《鄂温克族自治旗贯彻〈法治社会建设实施纲要(2020-2025年)〉实施方案》《鄂温克族自治旗贯彻〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉实施方案》的贯彻落实,制定依法治旗年度工作要点和法治政府建设年度工作计划,明确年度目标任务。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将履行推进法治建设第一责任人职责情况作为党政主要领导干部年终述职的重要内容。开展法治建设考核与督察,确保重点任务落地落实落细,推动各项任务落地见效。
三、落实普法责任,保证“八五”普法工作有序实施
以党的二十大精神为指引,深入推进“八五”普法工作规划落实,加强重点人群、重点内容的普法宣传教育,全力做好“八五”普法中期验收工作。推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度,压实普法责任。以旗社会主义法治文化基地为载体,大力开展沉浸式普法教育,进一步提升群众的法治意识。
四、突出执法监督,加固夯实法治建设基础
全面加强和改进行政执法监督工作,强化监督合力,提高全旗依法行政水平。深入推进行政执法“三项制度”,进一步规范行政执法行为。建立健全行政执法监督人员培训机制、启动义务行政执法监督员动态调整和培训教育机制,夯实队伍基础。全面落实行政执法过错责任追究制度,加强监督结果在考核中的运用。加强行政诉讼案件信息共享,建立行政机关与人民法院的工作会商、信息通报、案件函告、容错免责等机制,提升行政执法监督效果。
五、坚持深化改革,加大行政复议改革力度
进一步巩固行政复议体制改革成果,不断推进行政复议规范化建设,夯实机构人员力量,传递复议为民理念,畅通受理渠道,建立健全行政复议机构管理体制、运行机制和咨询机构,持续释放改革活力,建立健全依法行政的激励约束机制,不断增强行政复议与应诉的合规性与公信力。
六、持续推进优化营商环境,为社会经济发展提供有力的法治保障
从服务企业大局、优化便民服务、规范高效执行出发打造优化营商环境法律服务项目,对企业复工复产后的法治化营商环境提供有力服务保障。一是结合司法局业务职能,积极开展涉企调解、法律服务等工作,不断加大对企业的司法保障力度和服务力度,全方位提高企业的满意度和幸福感;持续开展优化便民服务。二是加强优化营商环境普法宣传力度,丰富普法形式,深入开展普法进企业,制作普法“菜单”,为企业经营者、劳动者“量身定制”课程,实行“订单式”普法,为优化营商环境提供正确的舆论保障。三是围绕优化营商环境促进经济社会发展,持续开展公证、社矫、法援等惠企绿色通道,不断完善各项惠企利民措施;四是打造规范、高效法治建设。提升执法监督工作实效,优化执法监督措施、强化涉企行政执法监督,推进建立多部门联合执法检查协调机制,切实提高执法效率减少重复检查,杜绝各执法单位自行加码,建立柔性执法机制,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等执法手段,给予合理合法的容错空间和整改机会,营造企业家干事创业的良好氛围。
七、聚焦司法为民,不断拓展公共法律服务领域
一是扶持法律服务业健康发展。持续加大对辖区内的律师事务所日常监管,积极完善律师管理机制,强化对律师队伍的管理,进一步提升基层法律服务行业服务能力,二是推进公共法律服务不断优化。强化三级公共法律服务实体平台建设应用,推进法治宣传、矛盾调解、援助咨询等公共法律服务延伸到最基层,打通“最后一公里”。三是加大法律援助便民利民力度。不断优化法律援助服务,探索援助机制,力争不断提高群众获援体验感和满意度。
八、规范司法所建设,推进多元化解纠纷机制
一是全面推进司法所规范化建设。坚持问题导向、目标导向、效果导向,攻坚克难、逐项完成司法所规范化建设目标任务,规范司法所工作流程和服务方式,完善便民措施,方便群众便捷获得法律帮助。二是积极推进构建新时代大调解工作格局。推动星级人民调解委员和专业性行业性调委会建设,提升人民调解工作和水平,进一步提升基层社会治理工作能力。三是突出重点构建涉企矛盾纠纷多元化解机制,依法保护企业职工和经营者的合法权益,推动我旗经济健康发展,
九、强化矫正工作规范化运行
依法推进重点人群监管。贯彻落实《社区矫正法》,发挥矫正委员会作用,加强执法规范化建设。加强对社区矫正业务督查指导,坚持维护社会安全稳定,防范化解社区矫正各类风险。全面落实社区矫正对象各项监管措施。充分发挥社区矫正中心功能,开展警示教育、心理矫治等工作。同时加强与民政、人社等各部门的协调,寻求建立教育帮扶机制。依托现代科技支撑,打造“智慧社矫”新局面,推进社区矫正信息化智能化建设。
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