各嘎查、社区：

为进一步推进伊敏苏木人民政府协商民主建设工作，按照协商于民、协商为民的要求，以健全基层党组织领导的基层群众自治机制为目的，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，经苏木政府研究制定《伊敏苏木人民政府协商联动机制》，现印发给你们，请遵照执行。

此通知

附件：伊敏苏木人民政府协商联动机制

2023年3月15日  

附件：

伊敏苏木人民政府协商联动机制

一、协商内容

   结合当地经济社会发展实际，坚持广泛协商，针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确定协商内容，主要包括：嘎查/社区发展中涉及当地居民切身利益的公共事务、公益事业；嘎查/社区反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷；党和政府的方针政策、重点工作部署在嘎查/社区的落实；法律法规和政策明确要求协商的事项；各类协商主体提出协商需求的事项。

二、协商主体

基层政府及其派出机关、嘎查/社区党组织、居（牧）民委员会、居（牧）民监督委员会、居（牧）民小组、驻嘎查/社区单位、社会组织、业主委员会、嘎查集体经济组织、居（牧）民合作组织、物业服务企业和当地户籍居（牧）民、非户籍居（牧）民代表以及其他利益相关方可以作为协商主体。涉及行政嘎查、社区公共事务和居（牧）民切身利益的事项，由嘎查/社区党组织、居（牧）民委员会牵头，组织利益相关方进行协商。涉及两个以上行政嘎查/社区的重要事项，单靠某一嘎查/社区无法开展协商时，由苏木党委政府牵头组织开展协商。人口较多的自然居（牧）民小组，在嘎查/社区党组织的领导下组织居（牧）民进行协商。专业性、技术性较强的事项，可以邀请相关专家学者、专业技术人员、第三方机构等进行论证评估。协商中应当重视吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表，党代表、人大代表、政协委员、居（牧）民代表，以及基层群团组织负责人、社会工作者参与。

三、协商形式

  结合参与主体情况和具体协商事项，可以采取居（牧）民会议、居（牧）民代表会议、居（牧）民议事会、居（牧）民理事会、居（牧）民小组会、居（牧）民决策听证、民主评议等形式，以民情恳谈日、嘎查/社区开放日、居（牧）民论坛、妇女之家等为平台，开展灵活多样的协商活动。推进嘎查/社区信息化建设，开辟社情民意网络征集渠道，为居（牧）民搭建网络协商平台。

四、协商程序

1、嘎查/社区党组织、居（牧）民委员会在充分征求意见的基础上研究提出协商询，确定参与协商的各类主体；

2、通过多种方式，向参与协商的各类主体提前通报协商内容和相关信息；

3、组织开展协商，各类主体充分发表意见建议，形成协商意见；

4、组织实施协商成果，向协商主体、利益相关方和居（牧）民反馈落实情况等。

对于涉及面广、关注度高的事项，经经过专题议事会、民主听证会等程序进行协商。通过协商无法解决或存在较大争议的问题或事项，就当提交居（牧）民会议或居（牧）民代表会议决定。

跨嘎查/社区协商的协商程序，由苏木党委或苏木政府研究确定。

五、协商成果

建立协商成果采纳、落实和反馈机制。需要嘎查/社区落实的事项，嘎查/社区党组织、居（牧）民委员会应当及时组织实施，落实情况要在规定期限内通过居（牧）民公开栏、社区刊物、嘎查/社区网络论坛等渠道公开，接受群众监督。受政府或有关部门委托的协商事项，协商结果要及时向基层政府或有关部门报告，基层政府和有关部门要认真研究吸纳，并以适当方式反馈。对协商过程中持不同意见的群众，协商组织者要及时做好解释说明工作。协商结果违反法律法规的，基层政府应当依法纠正，并做好法治宣传教育工作。