鄂温克族自治旗司法局持续优化法治化营商环境，聚焦法律服务、执法模式、矫正对象外出经营审批等法治供给，实招频出，持续发力，全面护航民营企业健康发展。

强化法律服务，厚植民企发展沃土

充分发挥公共法律服务在优化营商环境中的服务型作用，更好地保护投资者权益和民营企业合法权益。制定出台《优化法治化营商环境活动实施方案》，整合公证法律服务资源，拓展公证法律服务领域，公证窗口开通涉企“绿色通道”，为企业提供“一站式、全流程”顺畅便捷服务，实行优先安排、优先服务，保障公证法律服务时效；开通了网络在线公证云平台；优化便民利企举措，推行“零负担、零距离、零延迟”的三零模式，开展公证便民利企“加速度”。落实“最多跑一次”，推出“延时服务”、“双休日及节假日值班办证”“一次性告知”等优化营商环境服务项目，实现“公证不打烊、服务不停歇”，让公证服务对象切实感受到公证的“速度”与 “温度”，对企业提供了精准服务；提升司法行政审批“两优”工作，事项优化后，即办件比率100%、承诺时限压缩比率95.17%，最多跑一次事项比率100%，已实现“免办证”事项13个，网办占比100%，全程网办比率100%。

优化执法模式，护航民企发展未来

推行宽严相济，包容审慎执法，印发《关于建立免予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚“三张清单”工作的通知》。经梳理，汇总形成了免予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚“三张清单”共计825项，其中轻微违法行为免予行政处罚清单350项、一般违法行为从轻行政处罚清单386项、一般违法行为减轻行政处罚清单89项，将柔性执法理念和执法方式予以法治化、制度化、固定化。聚焦社会效果和执法效果相统一，在各行政执法单位中推广过罚相当、宽严相济理念，全旗各执法单位累计免于行政处罚104次、从轻处罚82件、减轻处罚9件。

优化监管审批，助力涉企矫正对象外出经营

依据《中华人民共和国社区矫正法》、《涉民营企业社区矫正对象外出管理办法（试行）》的相关规定，规范涉民营企业社区矫正对象外出管理，严把审批关口，在法律框架内允许的基础上，优化批准程序。与鄂温克族自治旗人民检察院建立联合审查制度，召开分析研判会，由社区矫正执法大队、辖区司法所、鄂温克族自治旗人民检察院第三检察部对涉民营企社区矫正对象外出请假提供材料进行联合审查，快速审批。全年共审批通过10名涉民营社区矫正对象外出，联合排查走访活动，建立健全涉民营社区矫正对象工作台账，司检联动，实地走访跨区域请假的涉民营企业社区矫正对象，在社区矫正对象“出得去”的同时，也确保“管得住”。

畅通复议渠道，化解涉企行政复议争议

为营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，提升涉企行政复议案件办案效能，开通涉企行政复议案件立案绿色通道，采取容缺收件、一次性补正告知等方式，保证涉企行政复议案件“快速受理”“快审快结”。加大对各级行政机关行政行为的审查力度，凡侵害企业或群众合法权益类案件，坚决予以纠错。同时加大对生效行政复议决定执行的监督力度和对各行政机关行政行为的审查力度，督促被纠错行政机关及时、高效地改正违法或不当行政行为，对涉企重点案件，实时跟踪督导加快履行进度，纠正行政权力对企业正常经营行为的不当干预，依法维护企业的合法权益。2019年以来共收到涉企行政复议申请10件，其中维持6件，未受理1件，终止3件。鄂温克族自治旗司法局聚焦高质量办案，积极听取企业意见，做到依法复议、有错必纠，注重维护企业合法权益，护航企业平稳发展，引导企业通过行政复议解决涉企行政争议。保障了公民、法人和其他组织的合法权益，凸显了行政复议定分止争、促进社会和谐的积极作用。