各位代表:
现在,我代表锡尼河西苏木人民政府向大会报告政情通报,请予审议,并请苏木人大代表和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
(一)抓转型、提质量,主导产业稳定发展
畜牧业生产能力稳步提升。2023年我苏木牲畜头数达121860头(只),大畜18243头(只),小畜103617只。积极开展春季动物免疫抗体检测血清样品采集工作,采集血清样品牛口蹄疫80份、羊口蹄疫78份;扎实做好畜禽强制免疫,春季防疫注射牛五号病、巴氏杆菌、气肿疽、羊五号病、小反刍等重大动物疫病的免疫注射工作,免疫密度达98%,继续保持了无重大动物疫情发生的防控成效。畜牧业生产全程优化服务。2023年,47户牧民成功申报农机补贴63.432万元、44户牧民成功申购2022年度肉羊良种补贴项目种公羊256只;5家合作社享受2022年中央财政支持农牧民合作社和家庭农牧场发展项目;实施鄂温克族自治旗2023年牛羊调出大县奖励资金棚圈维修项目。同时,申报3家合作社、家庭牧场为旗级示范合作社、示范家庭牧场;申报39名高素质农牧民、21户科技示范户;派4名农技推广技术指导员前往杭州、通辽参加培训提高业务水平。
(二)抓振兴、促发展,乡村振兴见实效
巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。制定《锡尼河西苏木防致贫返贫监测和帮扶方案》,第三季度排查138户314人,其中脱贫户117户、283人、重点户20户29人。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固“两不愁三保障”成果:修缮完成7户危房改造户;为脱贫户代交城乡居民基本医疗保险10.55万元;继续落实“一站式结算”政策,实现了应贷尽贷,争取小额扶贫贷款贴息资金2.63万元;开展2期畜牧养殖、面点培训;设置12个公益岗位,发放工资5.4万元;积极落实鄂温克族自治旗2023年巩固拓展脱贫攻坚成果措施工作,成功申报产业类到户补贴105户、10.12万元;为5名区外务工人员发放务工补贴0.15万元;为7户贫困学生发放“雨露计划”补助1.2万元。特色产业振兴乘时乘势发展。2023年,西博嘎查、巴彦胡硕嘎查为51户脱贫户和监测户发放集体经济分红资金15.3万元;总投资17.3万元新建消防水鹤项目,已竣工并投入使用;总投资20万元建设文化活动中心改造项目,已竣工并投入使用;总投资27万元建设巴彦胡硕嘎查通电项目(变压器);总投资567.72万元新建鄂温克族自治旗锡尼河西苏木综合体育馆项,已完成70%。招商引资精准发力。今年,为推进招商引资工作,全力推动锡尼河供电所办公用房新建项目。
(三)抓生态、优环境,生态安全屏障不断筑牢
草原生态系统保护和修复工作有序推进。发放经营草原生态保护补助奖励资金142.96万元;发放机动草场联户经营草原生态保护补助奖励资金114.44万元。2023年4月,召开外来牲畜管控专题会暨动物疫病防疫工作部署会,成立外来牲畜管控值班组,查验63台车辆,劝返1193头(只)牲畜。同时,苏木综合行政执法局出勤巡查30次、60余人次,给予口头告知10次、下达责令整改通知12例。人居环境持续改善。今年以来,开展5次大规模的垃圾清理行动,出动195台次车辆,260人次,累计清理6000吨生产垃圾、约596吨生活垃圾、7968吨畜禽养殖粪污等农牧业生产废弃物。对苏木所在地环境卫生工作实行分片负责制度,开展“爱国卫生月”活动。走访入户签订“门前三包”责任书开展全面宣传工作。申报安装新型负压式户厕3座、先建后补水厕19户,均完成验收。
“林草长制”、“河湖长制”工作全面推行。截至2023年11月,苏木级河湖长累计巡河巡湖24次,发现问题2个,已全部整改。持续开展河湖“清四乱”专项整治工作,重点查处河岸不文明旅游、乱堆垃圾、违规占用等问题。组织开展巡林工作,今年开展62次巡林工作,发布2次全苏木林业有害生物发生防治情况,开展松材线虫病监测和调查工作,完成了秋季松材线虫病普查工作。
(四)抓保障、惠民生,人民福祉有效增进
民生保障持续加强。2023年,我苏木参加城乡居牧民基本医疗保险2665人,新增居牧民低保户33户54人,参加城乡居民养老保险2118人,已享受城乡居民养老保险待遇492人。按时足额发放居牧民低保金、临时救助金、老年人补贴、特困人员补助、孤儿补助、残疾人员补助等各项困难群众补贴资金。社会事业持续发展。开展“金秋助学”活动,资助36名大学生和研究生3.6万元,其中牧民达西为15名大学生资助1.5万元;开展“红十字博爱送万家”活动,为22户牧民发放1.45万元补助。文化体育事业持续繁荣。今年,开展以“传承非遗文化,共育民族团结之花”为主体的非遗宣传展示活动并申报市级非遗保护项目布里亚特蒙古族婚礼等;组织参加2场“伊敏河之夏”全旗群众文艺汇演;开展 “石榴籽 心贴心”铸牢中华民族共同体意识主题系列活动;继续开展“县域足球”系列活动,举办了《鄂温克锡尼河杯室内五人制足球赛》、《第十九届“锡尼河杯”五人制足球赛》、《第37届“锡尼河杯”足球赛暨首届青少年“吆赫尔”那达慕》;锡尼河足球队代表呼伦贝尔市参加内蒙古自治区第十五届运动会群众组笼式足球赛摘得冠军,参加西乌珠穆沁旗“草原99号公路杯”全国五人制足球赛荣获亚军,参加2023年内蒙古自治区青少年足球赛获得第四名。
(五)抓安全、促稳定,社会发展和谐稳定
平安建设稳步推进。根据苏木实际制定并完善各类隐患防控预案,实行党政领导班子落实信访包案制、信访接待日工作制度,明确苏木、嘎查两级信访代办员,压实工作责任,推进信访工作联席机制高效运转。召开4次信访工作联席会,落实“枫桥经验”,做到各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,实现全苏木政治经济社会稳定的工作目标。安全生产常抓不懈。我苏木对锡尼河学校、绿沣有机肥处理厂、大地草业饲草储备库等辖区内重点场所进行检查,截至目前,开展排查18次、出动人员69人次,责令整改问题7处,整改完成7处。防汛、防灭火工作卓有成效。我苏木与各嘎查、站所及毗邻乡镇签订防火责任书、联防协议等。组织开展2次防火演练,召开9次防火工作会议。充分利用公众号、LED显示屏、宣传手册、防火倡议书等多种形式大力开展防灭火宣传,特别是对辖区商铺、学校、牧户游等场所进行“一对一”防火宣传,确保宣传教育工作不留死角。
(六)抓自身建设,行政效能持续加强
这一年,我们更加注重政府自身建设,深化作风建设,提升行政效能。认真履行全面从严治党主体责任,持续强化政治建设,严格执行中央八项规定及其实施细则,持之以恒正风肃纪,严格落实意识形态工作责任制,不断铸牢中华民族共同体意识,政府公信力、执行力进一步提升。坚决执行旗委、旗政府,苏木党委安排部署,自觉接受人大法律监督、政协民主监督等各方面监督。及时办理12345政务热线工单20件,帮办代办认领编制事项50件。健全廉政风险防范机制,强化审计监督,营造了风清气正的政治生态。
各位代表,这一年来,我们遇到的困难比预料的多,取得的结果比预想的好。这些成绩的取得,是旗委、旗政府,苏木党委坚强领导的结果,是人大、政协鼎力支持的结果,是苏木全体干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表苏木人民政府,向所有关心、支持、参与锡尼河西苏木建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,苏木经济社会发展和政府工作中还存在一些困难和不足:畜牧业基础设施薄弱,现代畜牧业产业规模化、集约化程度偏低、畜牧业产业融资和转型升级方面还存在一定困难;提高基本公共服务能力、改善民生的任务日趋加重;个别干部改革意识、服务意识、法治意识、担当意识不够强,行政能力有待提高;一些领域的消极腐败现象还时有发生等等。对此,我们要坚持问题导向,强化责任担当,采取有力措施,认真改进和解决。
二、2024年政府工作的主要任务
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是苏木抢抓机遇,迎接挑战的重要之年。我们要找准路径,夯实基础,持续发力,稳步前进,乘势而上,开启新的伟大征程。明年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,聚焦自治区“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,全面推动《内蒙古自治区高质量发展意见》,贯彻旗委十五届五次全会暨全旗经济会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写锡尼河西苏木经济社会发展的新篇章。
(一)着力壮大主导产业,促进畜牧业有序发展
我苏木始终将短尾羊产业的发展作为本地区畜牧业发展的主攻方向。2024年,继续申报巴彦胡硕嘎查艾依提种羊场认定国家级原种场;继续强化良种繁育体系建设,原种场、扩繁场建设,努力建设商品销售场,发挥品种优势,向区域特色经济转型;以本地区草原短尾羊为优势,发展畜牧业品牌发展战略建设和推广区域性高品质特色畜产品。通过牧民达西等网红以及其他平台打造地区肉羊品牌形象,提升地区肉羊产业经济效益;强化与欣绿洲等加工产业合作,逐步形成生产+销售一体化模式;利用农机购置补贴专项实施方案,引导牧民提高打储草设备更新率,淘汰落后养殖设备设施,整合打储草资源,探索社会服务化模式,降低养殖成本;合理利用呼伦贝尔绿沣生态肥有限公司生态肥加工项目有效解决畜牧业与生态环境发展不协调的问题,拓展畜牧业绿色发展空间。
(二)持续巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴
充分发挥党建引领作用,培育新时代人才队伍,巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,加大对牧区基础设施建设的扶持力度,加大壮大集体经济资金投入,规范集体经济管理,持续开展农村牧区人居环境整治,加快推进农村牧区生活污水治理。
(三)强化民生保障,增进人民福祉
进一步扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖面,全面落实居牧民低保、特困供养人员等困难群体的救助政策。充分发挥新时代文明实践站所、锡尼河西苏木民族团结进步广场、民族团结教育展厅、图书室、足球展览馆等作用,扎实开展“最美家庭”、“文明家庭”等评先评优活动,积极选树典型、弘扬先进。合理利用扶贫车间、创业基地等,深化本土技能培训,支持群众充分创业创新,促进创业带动就业。
(四)夯实平安建设,增强群众安全感
持续推动扫黑除恶工作常态化。筑牢安全生产防线。继续把安全生产和公共安全管理作为头等大事,继续实施安全生产专项整治行动。加强防汛、防火安全监管,重点对商超、学校、建筑工地、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治,突出隐患治理,强化宣传教育,做好安全防范。
(五)加强政府自身建设,建设人民满意政府
积极适应发展新常态,加强政府机关工作人员的思想建设和素质能力建设,不断提升理论素养、专业水平、法治意识,提高素质本领。抓严抓实党风廉政建设,坚决整治“四风”,坚决整肃庸政懒政怠政,坚决惩处各类腐败行为。健全廉政风险防控机制,加强国有资产、国有资源等重点领域廉政风险防控。
各位代表,时代引领奋进,实干赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在旗委、旗政府,苏木党委的坚强领导下,同心同德,顽强奋斗,为书写新时代新征程锡尼河西苏木发展新篇章而努力奋斗!