2023年，在旗委、旗政府的坚强领导下，内蒙古辉河国家级自然保护区管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，深入推进依法行政，积极落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《鄂温克族自治旗贯彻〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）实施方案〉》《鄂温克族自治旗2023年法治政府建设工作计划》，各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，深入学习贯彻习近平法治思想。一是认真履行法治建设职责。内蒙古辉河国家级自然保护区管理局党组以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，高度重视法治政府建设工作，全面履行法治建设的政治责任和主体责任。推进落实《中共鄂温克族自治旗委员会全面依法治旗委员会2023年工作要点》《鄂温克族自治旗2023年法治政府建设工作计划》，党组专门听取法治建设情况汇报，认真研究部署法治建设工作。二是注重统筹谋划。按照全面依法治旗委员会办公室对法治建设的总体布局和对依法行政工作的总体要求，制定内蒙古辉河国家级自然保护区管理局2023年法治政府建设工作要点、工作计划。三是严格督查落实。局党组始终把法治建设纳入保护区事业发展大局进行同部署、同落实、同考核，细化分解落实法治政府建设工作任务，将依法行政工作任务纳入年度目标管理考核重要内容，并定期对法治建设工作进行检查，发现问题及时督促整改，确保了法治任务的落实。

（二）严格落实学法用法制度。一是突出领导干部学法。坚持以局党组理论学习中心组为主要阵地，制定本单位领导干部学法用法清单，提高局党组成员对习近平总书记全面依法治国新理念新战略新思想的认识。二是加强法律法规学习。加强习近平法治思想、宪法、民法典、行政复议法等有关政策和法律法规列入局党组理论学习中心组学习重要内容，组织开展领导干部和国家工作人员学法用法活动。紧密结合工作实际，深入宣传有关自然保护区法规政策，坚持以案释法，丰富宣传效果。通过举办法治专题讲座、为机关干部购置配发《中华人民共和国民法典》读本，加强对新颁布法律法规的及时学习。三是严格落实国家工作人员学法用法制度。通过常态化开展法治学习，干部职工的学法自觉性不断提高，法律意识和法治素养明显增强，依法决策、依法行政、依法管理的能力普遍提高。

（三）加强执法队伍建设，规范公正文明执法。一是为强化专业培养。保护区选派骨干参加鹤类及迁徙水鸟同步调查培训、全区野生动物监测救护、2023年全区湿地保护地生态环境监管系统应用培训、全区自然保护地管理培训班等培训班。聘请专家组织开展防灭火业务技能暨应急演练培训暨无人机技术培训，培训22人次，持续打造生态保护铁军。二是加强行政执法体系和制度建设。行政执法体系建设中始终坚持权责一致、精简统一效能原则，合理划分职责权限，明确职能定位及执法职能，提高执法效能。保护区内牧民群众对我局行政执法较支持，遇见违法事件能够及时主动提供举报提供线索，取得较好成绩。三是加强对执法行为的监督。对保护区行政执法案卷进行统一存档管理和评查。设立举报箱，公开举报电话等行政执法投诉举报方式。及时完善行政执法程序。

（四）落实普法责任，推进法治宣传教育。一是广泛开展普法宣教活动。按照“谁执法，谁普法”的工作要求，开展各类“纪念日”宣传。结合世界野生动植物日、世界地球日、世界环境日宣传、文化和自然遗产日等有关纪念日开展线上线下宣传。发布普法宣传类微信公众号专题信息5条。2023年10月8至10日开展了入牧户法制宣传教育活动，此次入户法制宣传覆盖了辉河保护区内辉苏木、锡尼河西苏木、新巴尔虎左旗新宝力格苏木等人口分布密集，且位于环境敏感区较近的11个嘎查，此次宣传提高了牧民群众的法律意识和环保理念取得了良好的效果。二是加强习近平法治思想学习宣传。领导干部带头学习、践行习近平法治思想，提升普法水平。通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，提高执法人员的综合素质和执法水平，有效提升执法人员的普法水平。1月13日，通过腾讯会议平台，开展行政执法人员线上培训。2月20日，邀请北京王玉梅律师事务所律师，对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》进行专题讲解。三是充分利用媒体、深化普法宣传。利用微信公众号、政府网站、LED等载体，加强执法工作宣传、法律法规的公示公告工作，大力宣传法律法规和保护区行政执法工作，进行民法典宣传教育、民族团结进步法律法规宣传，进一步深化普法宣传。四是及时开展法律咨询。共进行法律方面咨询8次。

（五）其他方面工作。

一是积极沟通联系生态司法协作事项，设立内蒙古辉河国家级自然保护区生态司法修复基地，签署辉河保护区生态司法协作备忘录。二是完成“法治政府、法治社会一规划两台账”的落实和材料报送工作。三是完成柔性执法“三张清单”的拟定和动态调整工作。

二、存在的问题及下一步工作安排

（一）存在的问题

1.法制培训覆盖面不够全面。针对新颁布的《中华人民共和国湿地保护法》和新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的培训不够。

2.普法档案整理不够规范。在自查自评工作中发现我局普法工作档案管理不够规范。

（二）下一步工作安排

下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进法治政府建设各项工作。一是持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，把学习成果转化为推进自然保护区事业高质量发展的实际成效。二是创新思路，持续开展普法宣传。三是推进法治政府建设与业务工作相结合。进一步提升综合运用法治理论指导实践的能力，持续加强灵活运用法治思维、法治方式推动工作开展。四是持续提高行政执法规范化水平，加强监督执法，严格落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍建设，全面提升执法队伍法治素养。