按照《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好全旗第二批主题教育专题民主生活会的通知》（鄂组字〔2024〕2号）文件要求，结合旗信访局实际，就召开鄂温克族自治旗信访局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会现制定方案如下：

一、会议主题

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想召开专题民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。要精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二、会议安排

（一）会议时间

鄂温克族自治旗信访局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会拟定于2024年1月 19日（星期五）下午14:30召开。

（二）会议地点

旗信访局小会议室

（三）参会人员

局党组班子成员、派驻纪检监察组组长

（四）出席人员

旗委主题教育专题民主生活会第八督导组领导

（五）会议议程

会议由旗信访局党组书记局长晨艳同志主持。

1.局党组书记、局长晨艳同志通报2022年度民主生活会整改措施落实情况；

2.局党组书记、局长晨艳同志代表班子做对照检查；

3.局党组书记、局长晨艳同志对照检查，并开展批评和自我批评；

4.其他党组成员依次对照检查发言，并逐一开展批评与自我批评；

5.请应邀到会指导的领导对专题民主生活会情况进行点评；

6.局党组书记、局长晨艳同志进行总结发言。

（六）相关要求

各位班子成员要严肃开展批评与自我批评，贯彻“团结一批评一团结”的方针，坚持刀刃向内、勇于自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，达到交流思想、互相帮助、增进共识、团结奋进的好效果。自我批评要正视问题，揭短亮丑，不以讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，注重从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，指出差距不足，不得以希望代替问题、以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

三、会前准备工作

（一）制定专题民主生活会方案（1月8日前完成）

党组书记主持制定专题民主生活会方案，明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，并对学习研讨、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等会前、会中、会后各项工作做出具体安排，提出明确要求，经局党组集体研究审议后，上报旗委主题教育专题民主生活会第八督导组审核同意后组织实施。

（二）深入开展专题学习（1月9日前完成）

党员领导干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿主题教育始终。党组理论学习中心组在主题教育理论学习的基础上，专题民主生活会召开前专门举行一次集中学习，认真学习领会习近平在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记关于信访工作的重要讲话和重要指示批示精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规，并结合实际学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，学习习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，进一步深化思想认识，增强开好专题民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持集中学习和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素质，把握标准要求，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

（三）开展会前专题研讨（1月9日前完成）

围绕习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话进行专题研讨。

（四）扎实开展谈心谈话（1月9日前完成）

主要负责同志带头开展谈心谈话，做到“四必谈”，即党组主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管办室主要负责同志必谈、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。紧紧围绕民主生活会主题，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足，通过谈心增进了解，提高认识，明确前进方向，为高质量开好专题民主生活会打牢坚实基础。

（五）深刻检视剖析问题（1月9日前完成）

一是要坚持问题导向，结合谈心谈话征求到的意见，查找存在的突出问题，对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党主体责任等6个方面，紧密结合铸牢中华民族共同体意识主线，加强政治机关建设，全力办好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，推深做实产业发展“五大行动计划”，推动高质量发展，防止形式主义，践行“四下基层”等实际工作和意识形态责任制落实情况进行检视剖析。领导班子对照检查材料要专门围绕树立和践行正确政绩观进行检视剖析，班子成员个人发言提纲根据分管工作实际进行检视剖析。要深入检视查摆问题，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性的提出整改措施。同时，要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单，把清单中尚未销号的问题，与上一年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题，一并列入这次专题民主生活会检视整改的问题。二是要结合典型案例进行检视剖析。领导班子要对照典型案例深入剖析问题产生的根源、应当吸取的教训等，党员领导干部要联系个人思想、学习和工作实际，主动认领案例暴露出来的与自身分管工作紧密相关的问题，对照查摆存在的差距和不足，注重从主观上、思想上进行深刻检视，深挖思想根源、不能停留在表面、归结于客观。

（六）认真撰写对照检查材料（1月16日前完成初稿）

在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党组书记主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。典型案例剖析的内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一块进行阐述。班子对照检查材料和个人发言提纲，主要包括问题查摆、原因分析、整改措施等，问题查摆按照“6+1”展开，即6个方面对照检查内容和典型案例剖析查摆，特别是第3方面，即在对照查摆“践行宗旨、服务人民”方面存在问题时，将是否存在“新形象工程”8个方面问题表现融入到是否坚持树立和践行正确政绩观中，要以2016年以来进行摸底，对客观查摆不存在8个方面问题表现的也要进行“零说明”，明确表述班子和个人是否存在上述问题。查摆问题要找准，根源要剖深，措施要务实，逻辑要严密，问题查摆与原因剖析不能相互混淆，整改措施与问题、原因要相对应。个人发言提纲要在问题查摆部分利用最后一段，对上一次民主生活会后群众反映、巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询、个人需要报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。不存在群众反映、巡视和审计反馈、组织约谈函询和有关问题等情况的，也要作出“零报告”。

（七）及时上报会议请示等相关材料（1月16日）

班子成员对照检查材料和个人发言提纲报旗委主题教育专题民主生活会第八督导组审核把关后，初步拟定专题民主生活会召开的时间、地点、参会人员及方法步骤等。在专题民主生活会召开前3个工作日，向旗委主题教育办上报请示。

四、切实抓好民主生活会会后工作（1月17日—1月31日)

（一）上报和通报民主生活会情况

专题民主生活会结束后15日内，形成《鄂温克族自治旗信访局召开专题民主生活会情况通报》和会议记录报至旗纪委机关、旗委组织部和旗委主题教育办公室。如有自治区巡回督导组和市委主题教育联络服务组会上发言和点评原汁原味一并报送。同时，按要求将民主生活会召开情况通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

（二）扎实抓好问题整改

民主生活会要敢于直面问题，切实解决问题。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，局党组及党组成员根据分工及负责工作情况认领，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体，研究和制定有针对性的硬措施，全力以赴抓好整改。

（三）全面转化整改成果

要以此次专题民主生活会为契机，把整改落实成果与加强党的建设、党风廉政建设、信访工作有机结合，切实增强主题教育成果运用和转化。

 中共鄂温克族自治旗信访局党组

                         2024年1月18日