各苏木乡镇人民政府、旗安委会有关成员单位:
2023年中秋、国庆将至,为认真贯彻落实自治区、呼伦贝尔市安全生产电视电话会议精神,切实做好“两节”期间全旗安全生产工作,深刻汲取各类事故教训,坚决防止各类生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,确保全旗安全生产形势稳定,为“两节”营造良好的安全生产环境。现将有关事项通知如下:
一、提高政治站位,强化思想认识。中秋、国庆“双节”将至,节假日期间人流、物流集中,群众性活动增多,也是生产、运输、经营和旅游旺季,安全防范风险进一步增加,事故防控压力进一步加大。各地区、各有关部门和单位要始终坚持以人民为中心的发展思想,深入学习领会习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,深刻理解和把握做好当前安全生产工作的极端重要性,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全“两件大事”,把维护安全稳定作为首要政治任务。要清醒认识当前安全生产方面的严峻形势,深刻汲取近期各地发生的事故教训,本着对党和人民极端负责的态度,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,为广大群众安全过节营造安全稳定环境。
二、突出重点行业领域,全面排查治理隐患。各部门、各单位要针对近期事故暴露出来的突出问题,深入开展安全隐患风险大排查大整治,建立安全风险隐患清单,闭环管理。危险化学品领域,要深刻吸取鄂尔多斯杭锦旗企业高压气体泄漏事故教训,要督促企业加强涉及易燃易爆物质的生产装置和储存设施的安全风险隐患排查,突出动火和检维修等危险作业安全管控,确保安全阀、压力表、紧急切断装置等安全附件完好投用。工贸领域,要统筹推进“安全评估+执法+服务”,加强外委施工单位监管,严格落实动火、有限空间等高危作业现场安全措施。燃气领域,要聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售等各环节,扎实推进城镇燃气安全专项整治,加大燃气企业、餐饮等生产经营场所隐患排查治理力度,对发现的问题隐患按照“五个坚决”要求严肃整治。消防领域,要加强高层建筑、城乡群租房、大型综合体、餐饮娱乐、农家乐等重点场所等安全治理,深入开展传统高风险场所、人员密集场所以及新兴行业营业场所消防安全突出问题整治,坚决整治违规动火用电,易燃材料装修、堵塞逃生通道等突出问题。交通运输领域,深刻吸取牙克石市“9·23”较大道路运输事故教训,要加强高速公路、国省干道、景区公路、农村牧区道路管控,同时加强雨雪、大雾等恶劣天气的预警和引导。深化“两客一危一货一面”、网约车、临时包车等车辆治理,严格落实安全检查和设备维保等措施,严查“三超一疲劳”“大吨小标”等行为。建筑施工领域,要对模架支撑、基坑开挖、起重吊装安拆、施工用电等进行全方位检查,坚决杜绝违规操作和带电作业,严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施,坚决防范赶抢工期。加大非法分包转包整治力度,严密防范有限空间作业、高处坠落、物体打击等事故。农业机械领域,要科学分析研判农牧耕作季节性安全风险,深化农机安全隐患排查治理,加大农机安全监管和执法检查力度和频次,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超员乘坐等违法行为。文化旅游领域,要严格落实各类景区景点、旅游项目、旅游设施的安全管理措施,加强对旅游交通运载工具、大型游乐设施等特种设备以及玻璃栈道、观光直升机等高风险项目监督检查,强化对“野景区”“网红打卡点”警示和管控措施,确保游客人身安全;同时要以安全为前提限制最大游客量,加强人流监测和引导,落实恶劣天气、突发情况下紧急疏散避险的措施。
三、持续保持“打非治违”高压态势。各行业主管部门要严格监管执法,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,聚焦重点行业 领域、重点部位和重点企业单位,结合当前季节特点,采取“四不两直”、明查暗访等多种形式,进一步加大执法检查力度,做到该处罚的坚决处罚、该停产整顿的坚决停产整顿、该关闭的坚决依法关闭,以“严管重罚”的高压态势倒逼企业主体责任的落实。要严肃事故查处和责任追究,对存在重大隐患整改不力、严重违法违规行为和发生生产安全事故的企业,加大公开曝光力度,并列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。
四、强化信息报送、严格落实应急值班值守。各地区各有关部门和单位要重点抓好节日期间及前后的应急值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度及事故报告等制度。要建立健全节日期间生产安全事故预测预警机制,推动各级各类应急救援队伍保持备战状态,确保组织机构、救援队伍、装备物资保障到位。要加强节日期间灾害预警、风险提示和安全生产知识宣传,引导群众合理安排出行,增强安全意识和避险自救能力。
请各苏木乡镇、旗工信局、公安局、交通局、住建局、文体旅游广电局、市场监督管理局、消防救援大队等部门于10月5日17时前将本地区、本部门中秋、国庆期间安全防范情况报告和明察暗访开展情况报送至鄂温克族自治旗安全生产委员会办公室(ewk********.com)。
联系人:吉雅,186****8152。
鄂温克族自治旗安委会办公室
2023年9月27日
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