鄂环字﹝2023﹞66号                                签发人：布和

呼伦贝尔市生态环境局鄂温克族自治旗分局

关于“抓前端、防风险、治未病”信访矛盾化解

专项行动工作的报告

鄂温克族自治旗政法委：

按照呼伦贝尔市生态环境局“抓前端、防风险、治未病”工作要求，我局根据鄂温克族自治旗生态环境信访工作实际情况总结经验，查找不足，进一步加强和改进生态环境信访投诉办理工作，完善强化办理信访案件措施，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。要求接访干部做到“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”，矛盾化解在基层，将矛盾化解在萌芽状，杜绝越级信访案件的发生和信访积案的产生，把群众利益放在首位，保障社会稳定是工作重点。

一、典型经验做法

（一）加强领导，提高认识，确保信访稳定的坚实基础。

我局将信访稳定工作列为重点工作任务，安排专人专职负责信访工作，局长直接对信访工作进行安排指示，每一件信访案件全部明确责任科室、责任人、办理时限、办理要求，要求责任部门包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理。将所涉及信访件均能及时处置并化解矛盾妥善处理信访事项。

（二）  建立和完善初访初信制度。

鄂温克旗生态环境分局设立专职信访案件接待处理办公室，局长亲自抓信访工作，分管局长时时抓，工作人员天天抓，做的信访工作无小事，群众利益是大事，保平安促稳定是工作重点。完善接访制度设专职、专人开展接访工作，要求接访干部做到“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”，倾听信访人建议、意见和要求，接受信访人监督认真做好信访接待受理工作。

（三）提高思想意识、改变机制杜绝越级信访，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

要求单位各科室、三级单位在日常工作中及时收集各种问题，能第一时间化解要第一时间化解，并及时向局办公室、信访室反馈。信访室要积极进行下一步跟踪，及时了解情况，提供解决、解释、安抚工作，主动出击，化解群众可能越级上访案件和不稳定因素，进一步加强对突出问题的掌控，将矛盾化解在萌芽状态化解在基层，杜绝越级信访案件的发生，信访积案的产生。

（三）  耐心有效的做好稳控和息访息诉工作。

对重点人员、重点群体，采取强有力的稳控措施，落实专人守护，密切关注，发现苗头及时做工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴。对政策、法律不支持，要求不合理的信访案件，派专人负责，向相关人员做好宣传解释和思想工作，积极做好横向联合工作，加强与政府、信访局、公安局各部门的协调联系。努力化解矛盾，切实做好信访人劝阻和稳控工作。

二、存在的不足

（一）政策宣传力度不够。很多信访者存在政策理解误区，信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限。

（二）基层信访工作繁重，人员经费不足。基层是信访工作主要阵地，但人员经费不足是限制基层信访工作提升的主要问题。

三、下一步工作重点

我局将进一步紧抓信访工作管理，打牢信访工作基础，积极开展信访宣传工作，宣传国家政策方针，及时发现群众存在的信访问题。从维护群众利益和社会稳定的大局出发，高度重视和全力支持信访工作，积极为信访工作的开展创造有利条件，认真研究解决好信访工作人员资金问题，提供充足的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行赋予的职能职责。

此报告

2023年11月20日

（此件予以公开）