鄂环字﹝2024﹞8号                                签发人：布和

呼伦贝尔市生态环境局鄂温克族自治旗分局

关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会召开情况的报告

旗委主题教育办：

根据《关于认真贯彻习近平总书记重要讲话精神开好全旗第二批主题教育专题民主生活会的通知》要求，呼伦贝尔市生态环境局鄂温克族自治旗分局领导班子以“紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题”为主题，对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求、围绕7个重点方面、紧密联系班子建设、个人思想和工作实际，深入进行党性分析，严肃认真开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向，达到了会议预期目的。现将有关情况汇报如下：

一、会前准备工作

（一）制定民主生活会方案。围绕民主生活会主题，局领导班子精心组织，周密部署，召开会议研究制定民主生活会工作方案，对民主生活会会前、会中、会后各项工作进行了全面安排部署，为开好主题教育专题民主生活会做好准备。

（二）认真组织学习研讨。在主题教育理论学习的基础上，分局领导班子成员采取个人自学结合集中学习的方式，认真学习领会习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记关于生态环境保护领域的重要讲话和重要指示批示精神，学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，结合实际学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，学习习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，针对学习内容联系工作实际书写研讨材料，召开集体研讨会，进一步提高了认识，统一了思想，为开好民主生活会打牢思想基础。

（三）开展谈心谈话征求意见。1月8日至1月10日期间，按照主要领导与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管领域主要负责同志必谈、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈的方式，开展了领导班子谈心谈话，共谈心谈话22人次。

（四）认真撰写对照检查材料。在学习研讨、谈心谈话的基础上，局党支部书记、局长布和主持起草班子对照检查材料，班子成员认真撰写个人发言材料，经局长审核后报第五督导组。

二、会议基本情况

1月16日，市生态环境局鄂温克族自治旗分局领导班子主题教育专题民主生活会在分局会议室召开，本次会议由分局党支部书记、局长布和主持，应到会3人，实到会3人，副局长耿庆军列席会议，第五督导组张彩梅同志到会指导。

（一）认真查摆剖析问题。民主生活会首先通报了2023年度领导班子巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况。布和同志代表领导班子进行对照检查，重点查摆了7个方面的突出问题：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，对党员干部学习情况检查督促不够，学用结合不够紧密。二是维护党中央权威和集中统一领导方面，个别职责履行过程中不够积极主动，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线上还有差距，落实过紧日子要求，厉行节约、反对浪费工作还有待加强。三是践行宗旨、服务人民方面，在为人民服务意识方面还需提升，为民办实事成效不够明显。四是求真务实、狠抓落实方面，对建设我国北方重要生态安全屏障系统安排还有待加强，还没有践行好善于斗争精神。五是以身作则、廉洁自律方面，开展廉政教育不够深入，廉政风险防控体系尚不健全。六是履行全面从严治党责任方面，全面从严治党主体责任还需进一步压实，在落实上缺乏有力抓手。七是结合典型反面案例查摆方面，主动解决生态环境问题的忧患意识还需加强，推动生态环境领域安全工作缺乏有力措施。

（二）严肃开展批评与自我批评。布和同志带头作个人对照检查、开展自我批评，接受班子成员的批评。随后，班子成员逐一进行个人对照检查，互相开展批评，并分别对批评意见进行明确表态。大家在发言中聚焦12条具体要求和7个重点方面，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析、深挖根源，开门见山、严肃认真开展批评和自我批评，进一步锤炼党性修养、严明纪律规矩、明确整改举措，达到了预期效果。共提出批评意见10条，其中对布和同志提出批评建议4条，对吴文佳同志提出批评建议3条，对王斯琴同志提出批评建议3条。通过开展批评和自我批评，班子成员对存在的问题有了更加清醒深刻的认识，进一步坚定理想信念，增进了班子团结，达到推动共同进步、共同提高的目的。

（三）督导组全面客观点评指导。张彩梅同志代表第五督导组对会议进行了点评，认为分局领导班子主题教育专题民主生活会能够牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功总要求，组织严密、准备充分、会风务实，开出了高质量、好效果、新气象，同时也指出了不足之处，并就下步工作提出了四点要求:一要旗帜鲜明讲政治，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把维护党中央集中统一领导落实到坚定维护党中央权威的具体工作中，落实到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。二要严肃党内政治生活，持续学习贯彻习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，严格落实严肃和规范党内政治生活的各项要求。三要切实转变工作作风，紧扣落实好旗委十五届七次全会精神，围绕全旗中心工作，服务全旗发展大局，以钉钉子的精神抓好改革发展稳定各项任务的落实。四要突出抓好整改落实，细化整改措施，明确整改时限和责任分工，并将推动整改工作与学习贯彻党的二十大精神和自治区党委十一届七次全会、市委五届七次全会、旗委十五届七次全会精神结合起来，奋力书写中国式现代化建设鄂温克族自治旗新篇章。

（四）结合实际诚恳认真表态。布和同志代表班子进行了表态，就巩固民主生活会成果、加强自身建设作以强调：一要增强党性修养，坚决做到“两个维护”，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央国务院决策部署和自治区党委、市委工作安排、旗委工作要求落地生根。二要强化理论武装，切实筑牢信仰之基，善于从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，准确把握生态环境保护面临的形势任务，知重负重、知难克难、知责担责。三要主动担当作为，狠抓各项工作落实，精心谋划好今年各项分管工作，强力推动各项工作落地见效，深入学习贯彻各级生态环境保护大会精神，不断开创生态环境保护新局面。四要加强作风建设，自觉树立良好形象，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，践行“四下基层”，带头攻难关、解难题、抓重点，推动工作上水平、上台阶。五要严格对标对表，持续用力抓好整改，做到长期整改措施和短期整改措施相贯通，更加重视将整改成效巩固下来、坚持下去，在整改落实中让干部群众真切地感受到解决问题的信心和决心，感受到主题教育带来的新气象、新变化。

三、努力方向和整改措施

市生态环境局鄂温克族自治旗分局领导班子将以此次专题民主生活会为契机，充分运用主题教育成果，狠抓问题整改，以全面整改成效推动班子自身建设和全旗生态环境保护工作高质量发展。重点从以下七个方面抓好整改落实：

（一）加强思想建设。加强理论学习监督力度，持续、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立常态化、长效化工作机制，明确各支委委员对于理论学习的监督职责，对研讨材料内容加强指导检查，组织开展内容丰富、形式多样的学习培训活动。从严从细落实意识形态和宣传舆情工作责任制，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

（二）加强政治建设。树立政治机关意识，把准政治方向、经常对表对标、及时校准偏差，坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和党中央决策部署，完成好中央生态环保督察整改、污染防治攻坚战等重大任务，肩负起、履行好筑牢我国北方重要生态安全屏障的政治责任。融铸牢中华民族共同体意识于促进民族团结进步创建工作中，充分发挥党的群众路线教育实践活动平台、科普教育阵地作用，实现民族团结进步宣传推广的多渠道、全方位、广覆盖。培育节俭机关文化，牢固树立过紧日子思想，加强多样化、常态化的节约教育，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，组织开展一系列厉行节约实践活动。

（三）加强作风建设。传承弘扬“四下基层”的优良作风，深入基层听民意、摸实情、出实招、解难题。持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，着力解决“三多三少三慢”问题，把转作风、树新风有机结合起来，对定下的工作、确定的目标、决定的事项，抓住不放盯紧盯牢，不达目的决不收兵，以攻坚克难的拼劲和久久为功的韧劲推动各项工作取得新成绩。

（四）加强干部教育培训。建立形成五大任务常态长效学习机制，针对学习效果强化薄弱环节教育学习，用好用活线上线下各类载体，提升干部专业素质和服务发展能力。发挥“头雁效应”，领导班子带头转变作风，带头力戒形式主义、官僚主义，抓好党员队伍建设，深化党建工作与业务工作深度融合，更好地发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的作用。

（五）加强纪律建设。把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署、同落实，定期听取党风廉政建设工作汇报，对作风建设、领导干部警示教育等重要工作亲自部署协调。加强廉政教育，深化以案促改、以案促治，组织观看本领域相关忏悔录、警示教育片等。深入分析生态环境领域廉政风险点，健全完善针对性、操作性强的制度规范，聚焦选人用人、资金分配、招标采购、行政审批、执法监管等重点领域和关键环节的腐败问题，主动接受驻分局纪检组监督，实现“两个责任”同频共振、同向发力。

（六）压实全面从严治党责任。落实全面从严治党主体责任的部署要求，领导班子成员履行“一岗双责”，在抓好分管科室、单位业务工作的同时，也抓好党风廉政建设，把全面从严治党主体责任体现在生态环保工作各方面各环节。从严落实党建工作责任制，加强各支委委员党建知识培训教育，提高党务工作能力，规范管理党员干部学习活动，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。

（七）结合典型案例整改。牢记“国之大者”，加强对总体国家安全观、安全生产工作的学习。健全联防联控体系，加强各领域生态环境风险隐患排查整治，统筹推进风险分类分级管理。加强应急联动响应和协同处置，进一步完善环境风险综合监测预警机制。压紧压实工作责任，对环境治理投入不足、隐患整治不彻底、应急管理制度不落实的企业坚决查处。

此报告

2024年1月25日

（此件予以公开）