各嘎查：

近期，市、旗两级林业和草原局常态化违规放牧巡查发现，我镇休牧期、禁牧区违规放牧现场时有发生。为推进我镇草原生态保护与修复工作落到实处，促进畜牧业可持续发展，现就进一步加强禁牧和草畜平衡工作通知如下：

一、草畜平衡区实行草畜平衡制度和休牧制度。

根据上级发布的适宜载畜量，逐户明确具体适宜载畜量，并在嘎查进行公示，公示期不得少于5个工作日。

超过核定适宜载畜量放牧的，按照《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》第三十五条规定，由苏木乡镇人民政府责令限期改正，逾期不改的，处每个超载羊单位100元的罚款；在草畜平衡区超载放牧超过10％以上的，按照《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》相关罚则处罚，可以扣发当年草畜平衡奖励资金。休牧期间严禁放牧，违者进行依法查处，处每个违法放牧羊单位120元的罚款。

二、禁牧区实行禁牧制度。

根据《关于雅尔赛嘎查生态补奖面积的报告》（雅尔赛字[2021]13号）文件，上报禁牧面积为15352亩。按照《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，未落实禁牧制度，在禁牧区违规放牧两次以上的，按照《条例》进行处罚，可以扣发当年禁牧补贴资金。

三、依法管理草原流转，实行出租必备案制度。

规范流转程序，加强草原流转行为监管，流转草原要严格执行草原承包经营权流转管理办法，并申请备案。我辖区内的所有出租草场合同需到巴彦托海镇综合行政执法队备案。存在未经备案超牧过牧的情况，一经查实，由草场主负责。

四、禁止从事下列活动

未经批准，严禁擅自在草原上开垦、采矿、采石、采砂、取土、堆放废弃物等；严禁超载放牧，草畜平衡区适宜载畜量放牧；严禁乱占草原，不能随意改变草原用途；严禁未经批准在草原上开展旅游经营性活动；严禁猎捕、杀害野生动物，非法采集野生植物。

巴彦托海镇人民政府

2024年7月12日