政 情 通 报

2024年以来，镇政府在旗委、旗政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，扎实推进“六个工程”，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、务实奋进，全力推动全镇各项事业高质量发展，顺利完成了各项目标任务。现在，我代表镇人民政府，向大会作政情通报，请各位代表和列席会议的同志提出意见。

一、强统筹、夯基础、促增长，经济发展稳中有进

坚持稳中求进工作总基调，不遗余力抓项目、扩投资、促消费、优环境，经济发展基础不断夯实,持续推进重点项目建设，按需开展项目申报实施工作，有效提升城镇基础设施建设水平。扎实推进春秋季重大动物疫病防控工作，春秋两季牲畜防疫31.65万头（只），屠宰检疫牲畜4.98万头（只），产地检疫牲畜6.1万头（只），各类畜禽疾病防疫率达100%。集体经济稳步发展，积极探索新型畜牧业发展模式，加快推进传统畜牧业产业升级，截至目前，2024年嘎查集体经济收入51.43万元。华能伊敏煤电公司坚持创新驱动发展，科技创新成果丰硕，加速推进火电煤炭产业升级，截至11月18日，原煤产量完成3092.8万吨，发电量完成151.37亿度。

二、护生态、筑屏障、促和谐，生态环境持续改善

抓好生态环境治理。牢固树立“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，严格落实河长制、林（草）长制，截至目前累计开展巡河30次，林地草原巡查80次；清理伊敏河及维特很河河岸线垃圾240余吨，拆除河道管理范围内私圈围栏500余米，拆除私建过河索道3处，查处破坏河道管理范围内林木行为1起。开展呼伦湖流域生态环境问题排查整治专项行动，针对发现的问题现已全部整改完毕。提升镇区市容市貌。开展镇区内市容市貌专项整治，完成清运生活垃圾4万余吨，种植花卉1.2万株。组织多方力量开展海伊公路沿线环境整治，清理白色垃圾、牲畜垃圾19处，拆除、整治网围栏1000余米，清理路边牌匾3处，整理院落4处，美化沿线建筑及设施1处，多措并举还镇区百姓及“南线”游客整洁舒心环境。严格落实草畜平衡制度。认真贯彻落实上级关于禁牧休牧工作要求，充分宣传休牧时间、范围，常态化开展巡查，劝导休牧期私自散放畜群2个，发现、处理超过核定适宜载畜量放牧行为8起。针对我镇草原超载过牧情况，通过舍饲、半舍饲、流转、转场等方式已解决完毕。做好入境牲畜管控工作，设置外来牲畜管控卡站1处，管控期间共计核查车辆168辆，牲畜48214头（只），劝返外来运输车辆27辆，牲畜1400余头（只）。

三、优环境、强管理、促发展，城镇建设成效显著

加强基础设施建设。完成安全饮水管网延伸工程，实施道路维修改造项目，修补道路路沿石150米，维修市政范围内广场公园地砖、墙砖等破损处3400平方米，修补镇区道路350平方米，更换电缆290余米，人工清掏排水管道3600米。投入8万余元，开展垃圾填埋场扩容工作，可满足我镇生活垃圾一年填埋需求。全镇4个社区12个小区全部完成业主委员会选举工作。实施温暖等民生工程。加大供热管网设施改造力度，依托为民办实事项目，配合实施镇政府换热站采暖二次管网维修改造，进一步提升供热服务效能，切实改善镇政府及周边居民供热条件。完成安居小区及通大一期自来水运营管理移交工作。投入20万余元，维修伍牧场水源地设备1次，更换设备2次，维修自来水管道7次、热网3次，维修污水设施设备及吸污车抽水8次，完成镇区污水处理厂设备设施及市政排水管网、生产污水管网的维修维护工作，截至11月17日，处理污水238万吨，保障人民群众用水安全。规划镇区建设、房屋审批管理。完成《鄂温克族自治旗伊敏河镇国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）编制工作。开展房屋审批工作，依法依规受理居牧民维修主房及附属设施申请6项。积极落实自建房安全专项整治工作，全镇共有29个存在安全隐患的经营性自建房，现已完成联合验收，517个初判有安全隐患的其他自建房已完成二次排查。扎实推进“农村牧区危房改造工程”办证难问题，截至目前，80余户居民已办理不动产证。

四、固成果、强衔接、促融合，乡村振兴提质增效

持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，有序开展防止返贫监测和帮扶摸底工作，共排查291户660人，无新增“监测对象”脱贫户及“三保障及安全饮水”问题牧户。接续发展永丰嘎查肉牛养殖基地续建项目和肉羊养殖项目，紧扣嘎查资源特色发展定位，以党建引领集体经济发展，充分发挥党支部战斗堡垒作用，发挥“互联网+”带动作用，推进牧区电子商务全面发展。持续改善人居环境，配齐配全嘎查环卫人员、设备，清理嘎查生活垃圾6000余吨。针对自治区反馈嘎查南山垃圾问题，出动钩机、翻斗车等设备，组织环卫全部力量，清理垃圾200余吨，平整场地2000余平方米。接续发挥嘎查“青山行动”治理成效，继续将高质量的粪便用于嘎查南山沙化草原的覆盖治理。全面清查嘎查“三资”集体资产，排查相关账目100余册，产业发展、基础建设等方面项目5个，设备4处，集体草场27408亩，并对清查问题进行全面整改，进一步促进嘎查“三资”管理规范化。

五、优服务、惠民生、促提升，民生福祉持续改善

民生保障日益健全。始终坚持“江山就是人民、人民就是江山”，盯牢民生难事，发放各类补助、救助、补贴资金425万元，有效兜牢民生保障底线。全面推进医疗保障，居民参保率达72.87%。开展胃肠类、眼科类疾病筛查活动5次，累计免费筛查居民300余人次。配齐配全伊敏河镇为老服务中心及餐厅设备设施，运营前期程序基本准备完毕。保障退役军人权益。发放2名现役军人家属优待金4万余元，发放60周岁以上农村籍退役士兵、老退役军人、残障退役军人等各类补助及优待金21万余元。文化体育事业繁荣发展。以活动为载体，践行社会主义核心价值观，推进精神文明创建，开展新时代文明实践活动60余次、各类群众性文化体育活动10余次，不断丰富群众精神文化需求。持续巩固民族团结。全面贯彻党的民族理论和民族政策，坚持铸牢中华民族共同体意识的根本方向，组织“铸牢中华民族共同体意识 全方位建设模范自治区”理论知识答题测试活动1次，开展民族政策宣讲活动10余场次，发放宣传册1000余份、宣传品200余份，积极营造民族团结氛围。充分发挥希温“石榴籽”志愿服务队作用，累计开展政策咨询、义诊服务、义务理发、法律援助、人居环境整治等志愿服务活动41次，覆盖群众1900余人。

六、防风险、护稳定、促平安，社会治理成效明显

维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全面落实信访代办制，抓好信访积案化解及源头治理，推进信访工作法治化。组织接待群体访3批次42人，个体访5批次5人，赴区进京接劝返4次，上报预警信息2期。引入网上信访智能辅助系统，登记、受理个人信访诉求5批次5人，出具受理告知书3份，不予受理告知书2份，系统办结3个。抓实抓细安全生产。坚持人民至上、生命至上，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，召开安全生产工作专题会议2次，开展安全生产、食品安全、校园安全及消防安全检查，检查商户及行政企事业单位237家，发现隐患481条，现已全部整改，全年未发生重特大安全生产事故。常态化开展铁路护路宣传工作，开展“5.26全国爱路护路日”社会宣传活动，引导群众共同营造爱路、护路的良好氛围。有效应对各类应急情况，常态化开展防火防汛日常巡查，及时调整防灾应急措施，定期开展防火、防汛实战演练，落实带班值班制度到人到位，确保平稳度过防火、防凌汛关键时期。开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，联合对镇区内“九小场所”、多业态混合经营场所等进行消防安全隐患排查整治，截至目前，共排查“九小场所”172家，发现305条隐患，均已整改完成，有效保障了群众的生命财产安全。平安建设走深走实。常态化开展扫黑除恶专项斗争、反邪教、“八五”普法宣传工作，依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，将市域社会治理和网格化工作有机结合，将反邪教工作贯穿始终，开展“强化诚信建设 共筑法治社会”反邪教警示教育宣传活动，分众化向师生、居民宣讲邪教典型案例等基本常识，切实维护社会公共安全和社会大局稳定。纵深推进执法力度。加强执法队伍规范化建设，组织执法培训学习会3次，不断提升执法工作人员执法办案综合能力。截至目前，办结行政处罚案件10件，罚款3340元，办结行政检查案件15件，按照程序移交相关执法部门案件2件，发出责令改正通知书64份，纠正轻微违法违规行为230余起，调解纠纷40余起。

七、严纪律、转作风、促落实，自身建设不断加强

面对新形势、新任务，我们持续把党的全面领导贯穿工作始终，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以政治建设为引领，坚持从政治上看、从政治上办，推动主题教育走深走实、见行见效。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，持续做好“八五”普法，全面推进依法行政，加强合法性审查。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表建议9件、政协委员提案10件，网民留言3件。深化政务公开，截至目前，在政府网站发布各类政府信息141条。细化街道管控责任，督促经营主体落实“门前三包”责任制，规范商户经营行为。夯实基层法律体系，加强执法队伍业务培训。坚持务实勤政。坚持以人民为中心，进一步提升社会管理和公共服务能力，让群众办事更便捷，排忧解难更及时。截至目前，共办理“12345”便民服务热线工单338件，办结率97.04%。不断优化营商环境，截至目前，“帮办代办”522件，深化“互联网+政务服务”，对现有事项和公共服务事项进行再梳理再规范，已认领并编制事项57项。坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续整治形式主义、官僚主义，有效解决“三多、三少、三慢”问题，确保政令畅通、执行高效。按照旗监察委员会以案促改工作要求，深刻汲取身边典型违法违纪案例教训，以身边事教育身边人，集中开展以案促改工作，加强制度建设，重新制定了《伊敏河镇人民政府工作制度》《伊敏河镇人民政府印章使用管理制度》，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，营造风清气正、干事创业的良好氛围。强化公共资金、项目招投标等重点领域监督，严控“三公”经费和一般性支出。全力营造敢想敢试、敢闯敢干的浓厚氛围，以思想大解放、行动大担当推动伊敏河镇大发展。主动落实意识形态、党风廉政“一岗双责”，扎实推进巡视巡察等反馈问题整改。

各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委、旗政府和镇党委的坚强领导下，始终保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，拿出“敢”的勇气、“闯”的魄力，“拼”的劲头、“干”的行动，坚定信心、攻坚克难、埋头苦干，奋力谱写伊敏河镇高质量发展新篇章！