2024年,锡尼河西苏木在旗委、旗政府的坚强领导下,在全苏木广大干部群众的共同努力下,取得了阶段性进展。现就我苏木政府工作报告如下:
一、2024年工作回顾
(一)畜牧保障工作
2024年,全苏木牲畜头数达13.1万头(只),其中大畜3.3万头、小畜9.8万只。优化养殖布局,传统产业提档升级。投入184万元用于4600平方米棚圈设施的新建和改造,投入195万元为23户牧民购置打草设备,为76户牧民申购453只种公羊。巴彦胡硕嘎查艾伊提草原短尾羊种羊场与中国农技协畜牧产业科技服务团签署了4项科技成果服务协议,并获中国农村专业技术协会批准,成立了内蒙古呼伦贝尔短尾羊科技小院。抓“三变”改革系统解决过牧问题推动传统畜牧业转型升级。巴彦胡硕嘎查通过清产核资、界定集体经济组织成员资格、成立巴彦胡硕嘎查集体经济股份合作社等一系列改革措施,基本完成嘎查集体产权制度改革各项任务。休牧期间,苏木执法队发放有关条例50余册、出勤巡查30余次,口头警告24次,下达责令整改通知4份;针对禁牧区,执法巡查66次,下达责令整改通知书23份,禁牧区立案并行政处罚2件,涉案处罚金额60万元,处理超载过牧问题1件,涉案金额近20万元。针对外来牲畜管控工作,设立2处检查卡站和4个流动管控组,执行24小时值班制度,口头警告30次,下达责令整改通知5份,劝返车辆320台、牲畜1.8万头(只)。
(二)乡村振兴工作
持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过排查核实669户1927人,发现重点人群27户57人、监测户4户10人,脱贫人口减少3户7人、户内减少5人。为脱贫户、低保户、残疾人等缴纳防返贫保险566人0.51万元。积极落实帮扶政策。医疗与教育帮扶方面,为281名享受政策脱贫人员代缴城乡居民基本医疗保险费1.12万元,并享受“一站式结算”政策。为学龄前儿童、义务教育学生、贫困家庭大学生发放教育资助2.84万元。为7名学生发放雨露计划学生补贴0.75万元。开展畜牧养殖技能、手工艺等培训3期,67人次参加。设置扶贫公益性岗位12个,购买意外险0.18万元,发放工资待遇4.8万元。扎实推动项目建设,促进产业升级。锡尼河西苏木产业路硬化项目总投资356.54万元,已完成86%的工程量;巴彦胡硕嘎查集体养殖基地购买饲料加工设备项目总投资82.6万元,设备安装完成;锡尼河西苏木校园安全建设项目总投资142.2万元,实施停车场地面硬化,安装铁艺栅栏、路灯等;文化活动中心改造项目总投资40万元,已竣工验收;巴彦胡硕嘎查集体经济养殖基地拉电项目总投资43.6万元,已竣工;巴彦胡硕嘎查4户牧民通常电项目总投资26.8万元,已竣工并投入使用。2024年,衔接资金项目总投资达到691.74万元。持续改善人居环境整治。出动环卫工人45余人次、垃圾运输车辆60余台次,清理了生产垃圾约3100吨、生活垃圾306吨,畜禽养殖粪污等农牧业生产废弃物3543吨。完成先建后补水厕项目23户。累计出动执法人员26人次,对违法违规行为进行了口头告知16次和纠正处罚金额0.2万元,并与11家商户签订了“门前三包”责任状,明确商户的环境卫生责任。
(三)平安建设工作
安全生产持续向好。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,召开安全生产、应急工作等会议7次,开展安全生产检查10次,出动人员16人次,发现并责令整改问题6处。应急处置不断强化。面对雪融水灾害,开展24小时巡逻,出动铲车20余台次,在特莫胡珠重点受灾区下涵管20根,投入资金达6万元。召开防火工作会议4次,与辖区嘎查、站所及毗邻乡镇签订防火责任书、联防协议,建立联合工作机制,今年以来已成功扑灭居民火灾3起、小型草原火灾3起。守好筑牢稳定底线。召开苏木党委会、“三重一大”事项集体决策会议、信访工作联席会等8次,成功化解历史遗留问题1件、人民调解事项2件,化解率高达96.3%。基层治理持续提升。我苏木受理12345公众服务热线工单65件,已办理完成65件,办结率达100%。
(四)社会事业工作
2024年为辖区内的低保户、特困人员、三民人员等困难群体发放各类补助金达343.16万元。文体旅游工作方面,现有的9家家庭牧户游已逐步转型为标间高端住宿、房车游、研学基地等含有多种服务的旅游基地。今年5月,组织牧户前往额尔古纳等地观摩学习,建立了旅游联盟群。举办特色文旅业态展示活动和《放“牧”心灵 畅游“丰收会”》、“学习党的二十大,永远跟党走,奋进新征程”群众运动会等,推动文旅业发展、增强群众凝聚力。与锡尼河东苏木共同举办第38届“锡尼河”杯足球赛,与贵州“村超”榕江罗汉果队举行了跨越3700公里的足球友谊赛,促进了不同地域文化的交流与融合。
二、存在的问题
2024年,我们虽然取得了一定的成绩,但与旗委、旗政府的要求和群众期盼相比,还存在一些问题和差距。主要表现在:一是牧区基础设施比较薄弱,嘎查道路硬化、垃圾处理等基础设施不够完善。二是帮助牧民的增收措施还不灵活,嘎查集体经济薄弱,发展模式单一,经营性收入占比少;三是农村人居环境整治还不够到位。群众参与环境整治的积极性和主动性不强,宣传发动群众还不够;四是项目资金争取力度不大。
三、2025年工作计划
(一)深入实施乡村振兴战略,推动产业升级
项目建设方面,继续推进锡尼河西苏木产业路硬化项目、校园安全相关建设项目等,确保每一项项目顺利落实。积极推进巴彦胡硕饲料加工社会化服务续建项目,壮大嘎查集体经济。招商引资方面,我们将围绕巴彦呼硕敖包旅游景区、“四十户”新牧区等重点区域,开展常态化的招商引资活动,力求引进一批对经济社会发展具有强大拉动作用的项目,从而带动牧民增收,推动苏木经济的持续发展。
(二)持续增进民生福祉,提升牧民生活品质
在社会保障方面,加大宣传力度,落实责任措施,确保城乡居民医疗保险和基本养老保险征缴工作顺利推进。继续严格落实低保、特困、临时救助等综合社会保障政策,确保特殊群体得到应有的保障。在公共文化服务方面,充分发挥公共文化服务设施作用,提升公共服务场地的规范化、标准化水平,加速推进综合体育馆项目的建设,为群众提供更加丰富的文化体育活动场所。在人居环境综合整治方面,持续加大资金投入,提升垃圾日处理能力,实现日产日清,并引导群众积极参与污染治理,共同营造整洁、美丽的居住环境。
(三)深化平安建设,打造和谐稳定社会环境
持续加强普法宣传。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线,大力宣传宪法、民法典等系列法律法规,抓好依法行政与依法治苏木。抓实抓细信访维稳。健全矛盾纠纷调处化解工作机制,确保将各类矛盾纠纷化解在基层。防范化解安全风险。完善突发事件应急预案,针对防灭火工作、自然灾害应对、重大活动信访维稳等重大事项,建立风险评估及监测预警,提升应急处置能力。严格落实安全生产责任制。常态化、制度化、规范化开展安全生产、消防安全和食品药品安全等领域的专项检查整治,及时排查、整治消除安全隐患。
2024年12月6日
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