一、2024年工作回顾

过去的一年，是党的二十届三中全会胜利召开之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和自治区党委、市委的工作要求，在旗委、旗政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，聚焦贯穿一条主线、办好两件大事、扎实推进“六个工程”，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，现代化伊敏河镇建设迈出坚实步伐。

一年来，我们蹄疾步稳抓改革、优服务，社会发展实现新活力。始终坚持向改革要动力、向创新要活力，持续推动改革创新，为发展蓄势赋能。2024年，全镇地区生产总值完成60.08亿元，完成税收收入30.9亿元。夯实畜牧业基础，全年牲畜存栏量达18.37万头（只），春秋两季牲畜防疫26.77万头（只），屠宰检疫牲畜2.1万头（只），产地检疫牲畜6.12万头（只），各类畜禽疾病防疫率达100%。工业经济平稳向好，坚决扛牢能源安全重任，累计完成发电量170.58亿千瓦时，生产原煤3499.9万吨，煤炭外销2285万吨，华能伊敏煤电有限责任公司聚焦发展新质生产力，积极推进新能源项目开发建设和生态环境保护，矿用电新能源替代项目一期全容量并网，厂用电新能源替代项目稳步推进。坚持扩投资、促消费，培育内需新动能，加快塑造发展新形势，促进交通物流、商业服务、快递服务、金融等第三产业融合发展。大力优化营商环境，以“互联网+政务服务”为引领，对现有事项和公共服务事项进行再梳理再规范，已认领并编制事项57项。积极开展“帮办代办”服务，全年累计办理645件。全年办结“12345”便民服务热线工单366件，办结率100%，群众办事便利度和企业满意度持续提升。

一年来，我们坚定不移抓治理、重保护，生态建设再上新台阶。深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念。扎实推进林（草）长制，持续加大基本草原保护力度，严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，通过舍饲、流转草场、出栏、转场解决12.42万羊单位超载问题。做好入境牲畜管控工作，累计劝返外来运输车辆27辆，牲畜1400余头（只）。严格落实河长制，扎实推进伊敏河及维特很河流域生态环境保护，清理河岸线垃圾240余吨，拆除河道管理范围内私圈围栏500余米、私建过河索道3处。强化生态环境监管执法，全面排查整治违法采砂行为，查处破坏河道管理范围内林木行为1起。持续加强污水处理厂常态化监管，全年污水处理近280万吨。扩容生活垃圾填埋场1处，可满足全镇一年填埋需求。开展镇区市容市貌专项整治，组织多方力量开展海伊公路沿线环境整治，清运生活垃圾4万余吨。

一年来，我们系统推进夯基础、提品质，城乡建设呈现新面貌。学好用好“千万工程”经验，完成安全饮水管网延伸工程、镇政府换热站采暖二次管网维修改造项目。累计投入近20万元，实施道路、供热供水管网和水源地、污水处理厂设备维修改造项目，全力保障居民供热供水排水需求。推进镇区住宅小区规范化管理，完成12个小区业委会选举及安居小区、通大一期自来水运营管理移交工作。规划镇区建设，完成编制《鄂温克族自治旗伊敏河镇国土空间规划（2021-2035年）》，依法受理房屋维修申请6项。落实自建房安全整治，完成29个经营性自建房联合验收及517个其他自建房二次排查。城镇宜居宜业水平日益提高，人民群众幸福指数不断攀升。

一年来，我们多措并举抓巩固、促衔接，乡村振兴展开新画卷。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面落实防止返贫动态监测和帮扶机制，全镇脱贫户及监测对象4户5人未发生返贫和新增致贫。积极探索“党建+产业”模式，紧扣嘎查资源特色发展定位，培育壮大嘎查集体经济，稳步发展畜牧养殖产业，2024年实现嘎查集体经济收入51.43万元。稳步开展“三变”改革，推进传统畜牧业转型升级工作，对嘎查各类集体资金、资产、资源进行全面盘点，积极拓宽壮大集体经济发展新思路，争取早日实现“股权变现”。成功举办“伊德喜”冬储肉集市伊敏河镇专场活动，营业额突破30万元，进一步促进居牧民增收。

一年来，我们持之以恒惠民生、促发展，社会事业得到新提升。民生底线织密兜牢，低保、特困、残疾人等重点人群实现“应助尽助”，发放各类社会补助、救助、补贴资金431万元，医保、养老保险基本实现全覆盖。大力发展养老服务，积极推行为老餐饮、日间照料、康复护理等综合性、专业化养老服务，多元化服务能力不断提升。同时，持续关心老年人身体健康，为65周岁及以上老年人健康评估免费体检1700余人，有效提升镇域老年人服务质量。夯实“温暖工程”基础，组织居牧民购煤410户、3712.98吨，全力保障居牧民温暖过寒冬。民族团结稳步推进，开展“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”，组织理论答题、政策宣讲等活动。充分发挥希温“石榴籽”志愿服务队作用，开展活动41次，覆盖群众1900余人。

一年来，我们全力以赴保安全、守底线，风险防控取得新成果。始终坚持守土有责、守土尽责的使命担当，社会治理持续深化，积极推进信访法治化，全面推行信访代办制，代办信访事项1件，排查化解矛盾纠纷32件，信访批次、人次实现“双下降”。公共安全平稳有序，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，围绕消防、电动自行车、燃气使用等安全隐患，开展安全生产检查260次，整改隐患问题507条；排查“九小场所”198家，整改隐患问题376条，安全生产形势总体平稳。强化应急抢险工作，开展防汛、森林草原防灭火演练，排查火灾风险隐患，配备专业消防车1辆，扑灭各类火患8次，及时有效保障群众的生命财产安全。严格落实食品安全“两个责任”，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展铁路护路、反邪教宣传，打击非法集资、电信诈骗等违法犯罪，“平安伊敏河”建设取得显著成效，安全稳定屏障日益牢固。

一年来，我们履职尽责转作风、提效能，政府建设展现新作为。始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。扎实推进自治区党委巡视问题整改，严格落实意识形态工作责任制，深入开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作。整治形式主义为基层减负有力有效，文件会议数量双下降。聚焦办好两件大事，以责任化、项目化、清单化保障工作落细落实。深化法治政府建设，坚持依法行政，扎实推进“八五”普法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案全部办复，人大代表票决民生实事项目全部完成。坚持带头“过紧日子”，严控政府一般性支出。

与此同时，国防动员、人民防空、双拥优抚、退役军人事务、民族宗教、统计、机关事务、档案等工作取得新成效，工会、共青团、妇联、文联、红十字、残联、关工委等事业实现新发展。

各位代表！回望过去的一年，每一步都走得不容易，每一步都走得很坚实。成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是旗委、旗政府坚强领导的结果，是镇党委团结带领全镇人民共同奋斗的结果，是镇人大和社会各界全力支持、有效监督的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表和所有关心支持伊敏河镇发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：经济发展潜力尚未充分挖掘，项目谋划、向上争跑和招商引资仍需加力；传统畜牧业转型升级的内生动力不足，畜产品精深加工产业链延伸不够；一些干部还存在“等”“靠”思想，干劲闯劲不足，担当意识不强，等等。对此，我们将直面问题、正视困难，采取更加有力措施切实加以解决，决不辜负全镇人民厚望。

二、2025年主要工作

各位代表！凝心聚力绘蓝图，奋楫扬帆谱新篇。2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。今年政府工作的总体要求是：在镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，统筹推进高质量发展和高水平保护，聚焦贯穿一条主线、办好两件大事，深化“六个工程”、抓实“六个行动”，转化五项改革课题成果，更好统筹发展和安全，不断书写中国式现代化伊敏河镇新篇章。为建设更加美丽富饶和谐幸福鄂温克旗作出更大贡献。

围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作：

（一）毫不动摇抓生态、重保护，提升高质量发展底色。我们要聚力推进生态安全屏障“一张图”“一张网”建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动高水平保护与高质量发展有机统一，积极融入和服务构建新发展格局，在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现新作为。持续打好蓝天碧水净土保卫战，加强生态保护修复，压紧压实河长制、林（草）长制工作责任，严厉打击破坏森林草原资源违法行为，抓住源头严防、过程严管、后果严惩三个关键环节，常态化开展河湖“清四乱”行动。严格落实草原生态禁牧、休牧和草畜平衡制度，完善奖补资金兑现权责挂钩机制，促进草原休养生息。提升伊敏河镇污水处理厂治理能力，解决好群众关心的环境问题。

（二）全力以赴强共建、优治理，提升高质量发展品质。我们要坚持人民城市人民建、人民城市为人民的理念，走好群众路线，多向群众问计问策，让更多“金点子”化成城镇治理的“金钥匙”，结出惠民利民的“金果子”，共建共享美丽家园。不断完善城镇基础设施建设，实施镇区道路升级改造项目，改善道路交通环境，保障居民出行安全。推动镇区新能源汽车充电桩设施建设，满足新能源停车泊位供给需求。抓好市政设施日常运维，配齐更新供热设备，调整敷设采暖、自来水等管网布局，实现供暖系统优化升级，切实改善镇区供热条件，将“温暖”送至群众家中。强力整治违建乱搭、乱停乱放等城镇乱象，不断提升城镇管理水平。

（三）坚定不移抓“三农”、促振兴，夯实高质量发展基础。我们要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓实防返贫监测帮扶工作，建立定期排查、常态监测、长效帮扶机制，落实公益岗位、防返贫保险等多项帮扶措施。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，规范管理嘎查集体“三资”，完善股份经济合作社建设，大力推进“三变”改革扩面提质增效，助力激发嘎查发展内生动力，灵活运用资产盘活、产业带动、集体经营等产业发展模式，持续深化“三位一体”综合合作，规划特色产业发展路线，计划实施永丰嘎查肉牛养殖基地改扩建项目，强化政策扶持力度，发展精细养殖、品牌赋能、草光互补、牧旅融合等业态。深入推进乡村治理，培育文明乡风，持续推进移风易俗。

（四）用心用情抓民生、增福祉，共享高质量发展成果。我们要深入践行以人民为中心的发展思想，多办顺民意、惠民生、暖民心的好事实事，让民生温度更加可感可及。推动基本养老、医疗等保险应保尽保，及时足额发放城乡低保、特困供养、孤儿、残疾、高龄等各项救助补贴，进一步提高困难群众、困境儿童、残疾人等人群社会救助能力水平，更好满足困难群众多层次多样化需求。全面落实就业创业政策，支持创业带动就业和多渠道灵活就业，加强困难群体就业兜底帮扶，完善主动服务机制。统筹开展公益慈善活动，强化妇女儿童、未成年人、空巢老人、精神疾病患者等特殊群体的关爱服务和权益保障，做好退役军人、军人军属和其他优抚对象抚恤工作。

（五）千方百计抓安全、防风险，筑牢高质量发展底线。我们要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，坚持底线思维，统筹发展和安全，把防范化解风险挑战摆在更加突出位置，坚守百姓平安、社会安宁，托起人民群众“稳稳的幸福”。持续提升基层社会治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格执行领导干部接访、包案、接诉即办制度，发挥综治中心作用，进一步优化网格化管理服务，不断健全矛盾纠纷多元化解、联动处置机制。常态化开展扫黑除恶、扫黄打非等专项行动，加强网络阵地监督管理，依法严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动，统筹抓好社会治安等工作，不断提升基层治理能力和治理水平。扎实抓好安全生产，严格落实“三管三必须”责任，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续开展重点领域安全隐患排查整治，有效遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管，坚决守护群众“舌尖上的安全”。

三、加强政府自身建设

各位代表！民之所盼，政之所向。我们将毫不松懈加强自身建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意的服务型政府。

（一）建设政治过硬政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把上级党委、政府和镇党委各项决策部署落到政府工作的各领域、全过程，把对党忠诚、为民尽责体现到工作成效中。

（二）建设守法诚信政府。深学笃用习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，把法治理念贯穿到政府各项工作。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，更加自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受群众监督，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。严格落实行政执法“三项制度”，让执法有力度、有温度、更有精准度。

（三）建设实干担当政府。大力倡导“说了就算、定了就干、干就干好”工作理念，前瞻布局、早谋快动，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，扑下身子干实事、谋实招、求实效，以节奏更快、效率更高、质量更优谱写高质量发展新篇章。

（四）建设清正廉洁政府。坚定不移贯彻全面从严治党要求，推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，巩固党纪学习教育成果，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，树牢过紧日子思想，把有限的财力用在推动发展、改善民生上，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。

各位代表！潮头登高再击桨，无边胜景在前头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委、旗政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、奋勇争先，为加快建设高质量发展伊敏河镇、奋力谱写中国式现代化伊敏河镇新篇章而不懈奋斗！