各苏木乡镇人民政府，旗直各部门:

为切实推动商贸流通领域的高质量发展，促进全旗经济运行企稳向好、提质增效，加快构建平稳健康的第三产业发展格局，结合我旗实际，特制定《鄂温克族自治旗限额以上及限额以下样本企业(个体工商户)发展扶持管理办法(试行)》，现将其印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

鄂温克族自治旗限额以上及限额以下样本企业（个体工商户）发展扶持管理办法（试行）

为切实推动商贸流通领域的高质量发展，促进全旗经济运行企稳向好、提质增效，加快构建平稳健康的第三产业发展格局，特制定《鄂温克族自治旗限额以上及限额以下样本企业（个体工商户）发展扶持管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

一、奖励范围

本《办法》适用于鄂温克族自治旗批发零售、住宿餐饮业限额以上企业及限额以下样本企业（个体工商户）。新纳入限额以上统计的企业（个体工商户），仅享受首次升限纳统奖励，自纳入统计次年起，可按本《办法》申请其他奖励。

纳入限额以上统计标准的，要按照国家批发零售、住宿餐饮业统计制度执行，具体如下：

1.批发业：年主营业务收入在2000万元以上（包括2000万元，下同）；

2.零售业：年主营业务收入在500万元以上；

3.住宿业：年主营业务收入在200万元以上；

4.餐饮业：年主营业务收入在200万元以上；

注：企业最终纳统标准以旗统计局认定为准。

二、扶持奖励办法

（一）升限纳统奖励

1.新注册企业（个体工商户）首次纳入限额以上统计的：

（1）零售业：给予一次性奖励7万元；

（2）住宿餐饮业：给予一次性奖励5万元；

（3）批发业：给予一次性奖励3万元；

2.培育1年以上企业（个体工商户）纳入限额以上统计的：

（1）零售业：给予一次性奖励5万元；

（2）住宿餐饮业：给予一次性奖励3万元；

（3）批发业：给予一次性奖励2万元；

注：汽车销售企业不适用本条奖励。

（二）增速奖励

对限额以上及限额以下样本企业（个体工商户），年度主营业务收入同比正增长且达到以下标准的，给予一次性奖励。具体如下：

1.限额以上批发零售、住宿餐饮类企业（个体工商户）：

增速同比增长10%（含）以上给予奖励1万元；

增速同比增长20%（含）以上给予奖励2万元；

增速同比增长30%（含）以上给予奖励3万元。

2.限额以下批发零售、住宿餐饮类样本企业（个体工商户）：

增速同比增长10%（含）以上给予奖励3000元；

增速同比增长20%（含）以上给予奖励5000元；

增速同比增长30%（含）以上给予奖励7000元。

注：主营业务收入及增速以旗统计局核定数据为准；同一年度仅可享受一档增速奖励。

三、服务措施

（一）因企施策，助企纾困。常态化走访限上、限下样本企业，积极推动中小微企业升限纳统，支持企业提升质量与效益，精准掌握经营困难与问题，制定“一企一策”纾困方案，明确帮扶方向，助力企业健康发展。

（二）拓展渠道，提升影响。积极推荐限上企业参加各类展会活动，支持有需求企业举办专场展会、座谈会、研讨会，有效拓宽企业销售渠道，提升企业品牌影响力与市场竞争力，促进企业持续发展壮大。

（三）力促消费，释放潜能。主动对接企业谋划促销措施，刺激消费需求。限上企业可参与政府行业主管部门定期开展的消费促进活动，并支持参与市、旗两级政府消费券发放活动，限下样本企业可参与行业主管部门组织的消费促进活动。

（四）优化服务，提升效能。强化规范引导，为限上、限下样本企业开辟绿色通道，在项目审批、扶持资金申请、助企政策落实等事项中，推行“首问负责”、“限时办结”机制，切实提升服务效率与便捷度。

（五）强化金融，赋能发展。积极推荐限上企业申报国家、自治区、呼伦贝尔市产业政策专项资金及贴息项目，支持向上争取资金。组织政银企对接会，促进银企有效衔接，对经营困难或扩大规模需求的限上企业、限下样本企业，协调金融机构争取信贷支持。

四、职责分工

旗工业和信息化局（商务局）牵头负责全旗限上、限下样本企业扶持奖励工作的监督管理与统筹协调；旗发展和改革委员会、市场监督管理局、文体旅游广电局、农牧和科技局、统计局、住房和城乡建设局、交通运输局等按照职能分工，对符合条件的企业（个体工商户）提供常态化服务支持。

五、申报程序

自本办法发布之日起，各责任部门按职责分工收集、初核行业所属企业（个体工商户）申报材料，指导企业报送旗统计局；旗统计局负责核实企业申报资格并出具意见后，汇总报送旗工信局（商务局）审核（联系方式：0470-8818189）；旗工信局（商务局）对符合条件的申请，统一向旗政府申请奖励资金并组织发放。

申报材料清单如下：

1.企业营业执照复印件；

2.《鄂温克族自治旗限上、限下样本企业（商户）发展扶持奖励申请表》；

3.企业统计报表（本年及上年同期）；

4.本年及上年资产负债表、利润表、现金流量表；

5.本年及上年增值税纳税申报表；

6.承诺书；

注：以上申报材料均需加盖公章。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各部门要紧紧围绕加大限上、限下批发零售、住宿餐饮企业支持力度的目标，强化组织领导，压实责任链条，要建立常态化沟通协调机制，明确责任分工，确保各项措施责任到人、管理到位，形成协同推进的工作格局。要加强政策实施过程中的问题研判，高效联动，及时协调解决企业实际困难，保障支持举措精准有效。

（二）深化政策宣传。相关部门要加强对限上、限下批发零售、住宿餐饮企业支持、奖励政策的宣传解读，主动深入企业“送政策上门”，扎实做好政策宣讲与精准服务，切实增强实体经济做大做强、中小企业创新发展的信心。要通过有效宣贯落实各项扶持措施，助力企业降本增效、纾困解难，持续优化营商环境，充分激发市场主体活力，推动企业稳健发展壮大。

（三）规范资金管理。本《办法》所需奖励补贴管理经费，列入旗级财政预算，对已获中央、自治区及呼伦贝尔市财政奖励或补助的同一事项，旗级财政不再重复安排奖励和补助资金。要严格遵循“政府引导、部门联动、企业自愿”的原则，规范奖励资金申请兑付流程，坚决杜绝统计造假、骗取奖励资金行为。对查实违规违法的企业要依法依规采取相关措施，追回已拨付资金、取消申报资格并列入失信企业名单。

本《办法》自发布之日起执行，试行至2026年2月28日。