第一部分 部门概况

一、主要职能职责

1．贯彻执行国家、自治区关于工业和信息化工作的法律法规、有关政策及呼伦贝尔市规定。拟订全旗工业和信息化政策、规划并组织实施。协调解决新型工业化进程中的重大问题，指导重点区域、重点产业、重点企业的运行和协调,推进产业结构战略性调整和优化升级。

2．负责保障工业经济运行。负责全旗工业经济运行的监测、分析、预测、协调及宏观调控工作。组织协调解决工业经济运行中存在的重大问题，负责煤电油运综合协调工作。负责协调减轻企业负担工作。

3．负责工业固定资产投资管理。负责提出全旗工业固定资产投资规模、方向。按照规定权限审核报送属于呼伦贝尔市及以上工业投资主管部门核准备案的项目，备案权限内工业固定资产投资项目。

4．指导全旗工业园区发展。组织实施工业园区发展规划和政策措施，承担工业园区运行监测、考核评价等工作。

5．负责工业领域行业管理。组织落实传统产业技术改造相关政策。提出产业结构调整建议。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施。落实重点行业准入制度。组织实施工业布局调整。依法履行盐业行业、装备制造业、原材料工业、消费品工业行业管理职责。负责全旗民用爆炸物品安全生产监督管理工作。

6．指导工业绿色发展。拟订并监督实施全旗工业能源节约和绿色发展等政策和规划。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责工业节能监察工作。指导推进再生资源综合利用和产业发展。

7．完成旗委、旗政府和上级业务部门交办的其他工作。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、经济运行与园区管理股、投资规划与中小企业管理股、行业综合管理股、信息化管理股、商贸流通和市场运行股、商贸服务和市场体系建设股、外贸和外资外经股。本部门下属单位包括：鄂温克族自治旗工业和商务事业发展中心。

2．从预算部门构成看，纳入本部门2025年部门汇总预算编制范围的预算单位共计2家，具体包括：鄂温克族自治旗工业和信息化局本级、鄂温克族自治旗工业和商务事业发展中心。详细情况见表：

序号	单位名称	单位性质
1	鄂温克族自治旗工业和信息化局本级	财政拨款的行政单位
2	鄂温克族自治旗工业和商务事业发展中心	公益一类事业单位

三、2026年度部门主要工作任务及目标

1.全力推进工业经济高质量发展

一是重点关注伊敏煤电公司、大雁矿业集团、蒙东能源公司等煤电企业，时刻紧盯煤电产量及价格的波动情况、核增产能情况，盘点分析主要原因，帮助企业解决存在的困难。协调推进绰尔矿业安全生产整改工作，推动企业早日复工复产。及时跟进野田铁牛联合收割机、番茄收获机生产及销售情况，烘干塔和折叠割台玉米收割货机实验情况，支持野田铁牛加快辣椒收获机、棉花打顶机研发实验。二是跟踪培育欣绿洲、牧兰和龙耀草原等工业中小企业，力争形成新的经济增长点。三是积极引导工业企业走“专精特新”、绿色发展之路，提高企业自主创新能力。四是扎实推进拖欠中小企业账款工作，助力企业可持续发展。

2.加快推进工业重点项目建设

积极协调推进年屠宰及分割8万头生猪建设项目、绰尔矿业设备更新及技术改造项目建设进程，及时协调解决项目进展中遇到的问题，全力确保项目加速推进。

3.深入激发消费市场活力

一是充分发挥“政策+活动”双轮驱动作用，持续深挖消费潜能。加大以旧换新宣传引导和政府消费券发放力度，积极组织商超、住餐等企业开展形式多样的消费促进活动。结合呼伦贝尔市中心城区及苏木乡镇节庆日等大型活动，针对不同的消费群体，组织汽车销售企业开展车展和送车下乡活动。全力打造创业园夜市，持续激发夜间消费潜能。二是加大商贸企业升规纳统培育力度，力争年度新增5户企业、个体户入库。加大对牧兰食品、其日麦食品、绿然食品、欣盛汇食品、龙耀草原等企业工贸分离指导力度，使其纳入第三产业统计范畴。

4.全面夯实现代服务业发展

持续推进万达广场商贸综合体项目建设进程，指导企业加大招商力度，力争构建成功能齐全、业态多元、品牌引领等于一体的消费休闲中心。支持其日麦、草缘七野、牧兰等公司发展电商直播示范基地建设，创新电商直播模式，拓展线上销售渠道，实现线上线下协同发展。积极为呼伦贝尔飞飞、塔拉商贸等电商企业与旗域农畜产品生产加工企业搭建交流合作平台，力争达成合作共赢。

5.推动向北开放重要桥头堡建设提质升级

组织企业参加涉外及各类展洽会活动。支持植优、蒙粮谷粮油、牧兰食品等公司扩大进出口业务。跟踪服务野田铁牛联合收割机开展直接出口业务，协助做好出口前期工作。加强与口岸地区边腹协同发展，推动企业间的战略合作。

6.坚决筑牢安全生产防线

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神、全面落实上级安全生产工作部署，严格落实各级安全生产治本攻坚三年行动方案要求，加大工业、商贸流通领域安全生产隐患排查力度，全力做好安全生产专项整治工作。

第二部分 2026年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度收入、支出预算总计822.14万元，与上年相比收、支预算总计各减少30.51万元，减少3.58%。其中：

（一）收入预算总计822.14万元。包括：

1．本年收入合计772.14万元。

（1）一般公共预算拨款收入772.14万元，与上年相比减少75.51万元，减少8.91%。主要原因是政府消费券项目预算资金调减，因此一般公共预算拨款收入较上年减少。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（9）其他收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

2．上年结转结余50万元。与上年相比增加45万元，增长900%。主要原因是结转上年度内贸流通服务业发展专项资金，本年结转结余资金较上年有所增加。

（二）支出预算总计822.14万元。包括：

1．本年支出合计822.14万元。

（1）一般公共服务（201）支出594.74万元，主要用于人员工资、机构运转。与上年相比减少80.78万元，减少11.96%。主要原因是政府消费券预算资金调减，因此一般公共服务支出较上年有所减少。

（2）社会保障和就业（208）支出118.59万元。主要用于退休费、缴纳职工养老保险金。与上年相比增加2.11万元。增长1.81%。主要原因是养老保险缴费基数调整，机关事业单位基本养老缴费支出较上年增加。

（3）卫生健康（210）支出23.60万元。主要用于职工生育、医疗及大病保险金。与上年相比增加1.44万元。增长6.50%。主要原因是人员工资增长，医疗保险缴费费用相应增加。

（4）商业服务业等（216）支出50万元。主要用于商贸企业项目补贴资金。与上年相比增加45万元，增长900%。主要原因是结转上年度内贸流通服务业发展专项资金，商业服务业等支出较上年增加。

（5）住房保障（221）支出35.21万元。主要用于缴纳职工住房公积金。与上年相比增加1.72万元。增长5.14%。主要原因是人员工资增长，住房公积金缴费基数相应上调。

2．年终结转结余0万元，主要原因是不存在此项内容。

二、收入预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度收入预算总计822.14万元，包括本年收入772.14万元，上年结转结余50万元。其中：

本年一般公共预算收入772.14万元，占93.92%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0%；

本年事业收入0万元，占0%；

本年事业单位经营收入0万元，占0%；

本年上级补助收入0万元，占0%；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0万元，占0%；

上年结转结余的一般公共预算收入50万元，占6.08%；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%。

 

图1.收入预算图

三、支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度支出预算合计822.14万元，其中：

基本支出558.64万元，占67.95%；

项目支出263.50万元，占32.05%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

 

图2.支出预算图

四、财政拨款收支预算总体情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度财政拨款收、支总预算822.14万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少30.51万元，减少3.58%。主要原因是政府消费券预算资金调减，因此一般公共预算拨款收入较上年减少。

五、一般公共预算支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度一般公共预算财政拨款支出预算822.14万元，与上年相比减少30.51万元，减少3.58%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（201）

一般公共服务类年初预算数为594.74万元，与上年相比减少80.78万元。其中：

1.商贸事务（13）行政运行（01）。年初预算数187.17万元，与上年相比减少303.24万元，减少61.83%。变动原因：政府消费券项目支出功能分类科目调整。

2.商贸事务（13）一般行政管理事务（02）。年初预算数213.5万元，与上年相比增加213.5 万元，增长100%。变动原因：政府消费券项目支出功能分类科目调整。

3.商贸事务（13）事业运行（50）。年初预算数194.07万元，与上年相比增加8.96万元，增长4.84%。变动原因：人员工资增长，事业运行相关费用相应增加。

（二）社会保障和就业支出（208）

社会保障和就业支出类年初预算数为118.59万元，与上年相比增加2.11万元。其中：

1.行政事业单位养老支出（05）行政单位离退休（01）。年初预算数76.97万元，与上年相比减少0.29万元，减少0.38%。变动原因：退休人员减少，行政单位离退休支出减少。

2.行政事业单位养老支出（05）事业单位离退休（02）。年初预算数1.45万元，与上年相比增加0.05万元，增长3.57%。变动原因：离退休人员相关费用小幅调整。

3.行政事业单位养老支出（05）机关事业单位基本养老缴费支出（05）。年初预算数40.17万元，与上年相比增加2.35万元，增长6.21%。变动原因：人员工资增长，养老保险缴费基数上调，缴费支出相应增加。

（三）卫生健康支出（210）

卫生健康支出类年初预算数为23.60万元，与上年相比增加1.44万元。其中：

1.行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）。年初预算数为13.82万元，与上年相比减少0.67万元，减少4.62%。变动原因：人员退休，行政单位医疗支出略有减少。

2.行政事业单位医疗（11）事业单位医疗（02）。年初预算数为9.78万元，与上年相比增加2.11万元，增长27.51%。变动原因人员工资增长，医疗保险缴费基数上调，缴费支出相应增加。

（四）商业服务业等支出（216）

商业服务业等支出类年初预算数为50万元，与上年相比增加45万元。其中：

1.商业流通事务（02）其他商业流通事务支出（99）。年初预算数为50万元，与上年相比增加45万元，增长900%。变动原因：结转上年度内贸流通服务业发展专项资金，项目支出较上年增加。

（五）住房保障支出（221）

住房保障支出类年初预算数为35.21万元，与上年相比增加1.72万元。其中：

1.住房改革支出（02）住房公积金（01）。年初预算数为35.21万元，与上年相比增加1.72万元，增长5.14%。变动原因：人员工资增长，住房公积金缴费基数上调，缴费支出相应增加。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算558.64万元，其中：

（一）人员经费509.12万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、其他交通费用、退休费、生活补助等。

（二）公用经费49.52万元。主要包括：办公费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费等。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出6.2万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出5.2万元，占83.87%；公务接待费支出1万元，占16.13%。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出6.2万元，比上年预算减少0.1万元，减少1.59%；其中：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因不存在此项内容。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出5.2万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因不存在此项内容。

（2）公务用车运行维护费预算支出5.2万元，比上年预算增减少0.1 万元，主要原因缩减三公经费，压缩车辆运行维护支出。

3．公务接待费预算支出1万元，比上年预算增加0万元，主要原因与上年一致。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因本部门无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因本部门无国有资本经营预算支出。

十、项目支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度预算安排项目4个，项目预算总金额263.50万元。其中，财政本年拨款金额213.50万元，财政拨款结转结余50万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度机构运行经费预算支出49.52万元，与上年相比增加2.04万元，增长4.3%。主要原因是：办公运营成本小幅上调，公用经费支出相应增加，导致机构运行经费预算支出增长。

十二、政府采购支出预算情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度政府采购支出预算总额6.65万元，其中：拟采购货物支出1.65万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出5万元。

十三、国有资产占用情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局共有车辆2辆，其中，一般公务用车1辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

十四、项目绩效目标情况说明

鄂温克族自治旗工业和信息化局2026年度填报绩效目标的预算项目4个，公开项目4个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算263.50万元，占全部项目预算的100%。

第三部分 名词解释

一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

本部门预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：张丹莹             联系电话：0470-8816139