鄂温克旗人民政府办公室关于进一步提高代旗政府拟制文稿质量的通知

各苏木乡镇人民政府，旗政府各部门，驻旗有关单位：

为进一步提高代旗政府拟制文稿质量，切实维护政府文件和材料的严肃性、权威性，现就提高代旗政府拟制文稿质量有关工作要求通知如下：

一、充分认识代拟文稿的重要意义

代旗政府拟制文稿（包括：代拟文件、领导讲话、汇报提纲、调研报告、会议材料、其他材料）是各地区、各部门（单位）的重要职责，是根据旗政府工作部署、由政府授权旨在完成某项工作撰写的文字材料，也是各地区、各部门（单位）树立良好形象、展示整体素质的重要“窗口”。特别是代旗政府拟制文件更是传达党和国家方针政策、发布党政规章法规、请示答复、指导商洽等工作的重要手段。代拟制文稿质量直接影响政府的工作水平、管理水平以及决策水平，直接关系各地区、各部门（单位）的贯彻落实成效。各地区、各部门（单位）要从讲政治的高度深刻认识代拟文稿的重要性，切实增强责任意识、大局意识，不折不扣地做好专项业务文稿撰写及审核把关工作。

二、切实提高代拟文稿质量

各地区、各部门（单位）要切实负起文稿起草的初始责任，主要领导要亲自负责，分管领导要具体负责，选好配强文字综合人员，真正把政治坚定、理论素养高、熟悉政策法规、文字能力强、作风过硬的同志调整充实到综合文字工作岗位。要按照“把握政策、求真务实、严谨规范、优质高效”的原则，切实把好政策关、法律关、格式关、文字关，确保起草的文稿充分体现党中央、国务院决策精神，符合自治区党委、政府，市委、市政府和旗委、政府的工作部署。要紧扣工作实际，深入研究，反复论证，突出代拟文稿的针对性、可操作性和实效性，做到主题鲜明、思路清晰、结构严谨、文字精炼、标书准确、格式规范、目标明确、措施可行。

三、严格文稿审核把关

代旗政府拟制的文稿，要由起草地区、部门（单位）主要负责同志亲自审核、严格把关、署名报送。重要代拟文稿要由起草部门（单位）党组（党委）会议研究，形成会议纪要和代拟稿，由主要负责同志签批，一并报送旗政府办公室。未履行审核程序的代拟文稿，旗政府办公室一律不予受理。

旗政府办公室各战线科室和文电会议室要严格规范代拟文稿的审核把关工作，对代拟文稿内容的逻辑性、严谨性、科学性进行严格把关。凡代拟文稿前期审核程序缺失、文稿质量不高、内容空泛、可操作性不强的，第一时间退回原承办单位重新撰写，直至符合要求。

旗政府办公室各政务科室拟制的会议纪要、综合性文稿要按照“谁制作、谁把关、谁负责”的原则，建立科室负责人和分管主任审核把关责任制，明确综合起草、审核把关等环节的责任。

四、建立定期通报制度

旗政府办公室将建立代拟文稿通报制度。旗政府办公室各战线科室每月报送代拟文稿情况（代拟稿月统计表见附件1，退文原因见附件2），由旗政府办公室文电会议室统一汇总后以办公室名义定期进行通报。同时，将通报结果计入对地区、部门年终考核内容。对屡次通报问题仍然特别突出的单位，由分管副旗长亲自签批退文意见，战线科室进行跟踪督办。

附件：1.代拟文稿月统计表（一、二）

2.退文原因/file_hlbe/11/oldfiles/UploadFiles/zwgk/2019/5/201905241046597776.doc