根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《鄂温克族自治旗2019年政府信息公开工作要点》要求，紧紧围绕高质量发展和群众关注关切，不断提升政务公开工作质量，增强解读回应效果，更好发挥政务公开促落实、优服务、稳预期、顺民心、强监督作用，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

现公布巴彦嵯岗苏木2019年政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与巴彦嵯岗苏木人民政府办公室联系（联系电话0470-8952226，电子邮箱：bycgsm@163.com）。

一、总体情况

2019年，巴彦嵯岗苏木政务公开总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《条例》和《鄂温克族自治旗2019政务公开工作要点》的统一部署和要求，结合巴彦嵯岗苏木工作实际，大力推进政府信息公开机构建设，不断规范政府信息公开制度，提高政府信息水平，有力辅助促进其他工作开展。主要内容包括主动公开、依申请公开、行政复议和行政诉讼、平台建设、监督保障（含工作考核、社会评议和责任追究结果）、存在的主要问题及改进情况、其他相关情况等方面，并附巴彦嵯岗苏木政府信息公开情况统计表。

二、行政机关主动公开政府信息情况

（一）《条例》第二十条相关政府信息主动公开情况

1、在政府信息公开栏目内全面公开需要职工、群众广泛知晓的相关政策、发布协调、安全防护等信息；在政府信息公开目录设立规范性文件专栏，截至目前巴彦嵯岗苏木无规范性文件。

2、健全政务公开领导机制，将政务公开工作列入领导分工。2019年4月份，制定了《关于调整政务公开领导小组的通知》（鄂嵯政办发〔2019〕63号）及《关于印发巴彦嵯岗苏木政务公开工作制度通知》（鄂嵯政发〔2019〕64号），并在旗政府门户网站公开发布。调整了以苏木达敖云达喜为组长、副苏木达鲁燕为副组长、各科室负责人为成员的政务公开领导小组，负责对政务公开工作的指导和日常工作，抓好政务公开工作的落实。为方便收集资料、满足工作需要，我苏木将政务公开办公地点设在政办，保证政务公开工作顺利开展。

（二）《条例》第二十一条相关政府信息主动公开情况

一是深入推进预决算和政府债务信息公开。认真贯彻落实国家、自治区和呼伦贝尔市相关部署，做好政府债务领域信息公开。二是推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（内政办发[2018]34号）要求，结合实际开展信息公开工作。三是持续推进重点领域信息公开。按照职责分工继续做好信息公开工作。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，持续加以推进。推进公共资源配置领域、社会公益事业建设领域、推进精准脱贫、生态环保等信息公开，坚持高效便民，因地制宜、因事制宜公开信息。结合新出台的《条例》规定，2019年巴彦嵯岗苏木人民政府主动公开政府信息数为64件。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

我苏木2019年无依申请公开政府信息。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

我苏木2019年无因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况。

五、存在的主要问题及改进情况

今年以来，我苏木政府信息公开工作取得了新的进展，但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距，针对整改过程中发现的问题，我苏木将积极采取改进措施，以切实有效的做好政务信息公开工作。

1.存在问题：一是公开的形式缺乏多样化，政府信息除了在政府微信平台、办公场所宣传栏及电子屏外，没有更多形式方便群众获取更多的信息。二是工作人员紧缺，无专职政务公开工作人员，在新形式、新任务下，政府工作任务繁重，政务信息公开工作是一项长期性工作，工作人员紧缺，要达到中心工作和学习工作两不误确有困难。三是信息公开时间节点把握不准。部分信息公开不及时，未能全部按照时间节点公开。四是监督方面力度不足。我苏木在政务信息公开方面，监督机制不够完善、监督力度不足是目前存在的比较明显的问题。

2.改进情况：一是继续充实公开内容。进一步做好公开和保密两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理，拓宽公开形式。二是精简文件。减少不必要的工作，以更好地把握政务公开和安全保密的平衡点。三是继续完善长效工作机制。在目前政府信息公开工作基础上，不断总结经验，逐步完善信息公开审查、发布制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，做到深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。四是加大培训力度。加大对政府信息公开制度的宣传以及各科室工作人员对政府信息公开工作的培训力度，让工作人员熟悉政务公开各项规章制度、工作流程和重要性。

六、其他需要报告的事项

（一）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切

1.围绕稳定预期加强政策解读

一是建立健全政策解读制度。按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发<内蒙古自治区行政机关政策性文件决定工作方法>的通知》（内政办发[2017]5号）要求，全面贯彻落实政策性文件与决定方案。二是制定完善突发事件信息发布制度。落实主要领导“第一解读人”职责，抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作。2019年，巴彦嵯岗苏木无发布政策性文件。

2.围绕法治政府建设推进政务公开

一是政府工作公开透明，及时公开政府及部门各项重要政策。把公开透明作为政府工作的基本要求，做到及时公开，以公开促进行政法规和政策落地见效。二是政府年度重点工作推进落实情况公开。围绕旗委、旗政府中心工作推进政务公开，结合《政府工作报告》确定的重点工作和任务分工，选取社会广泛关注、与宏观经济和民生关系密切的重点事项，作为2019年度政务公开工作要点的重点内容向社会发布。三是推进政策执行阳光透明。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。四是做好权责清单调整和公开工作，推动政府部门依法全面规范履职。五是推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。将建议提案信息及时在相关平台发布，方便公众查阅。六是推动全面实施“双随机、一公开”抽查。及时公开抽查结果。多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

3.积极回应社会关切

对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，认真做好舆情风险评估研判，建立完善政务舆情监测、快速反应和协调联动机制。建立宣传、网信、公安、通信管理等部门的突发事件应急联动机制。进一步明确政务舆情回应责任，提高政务舆情回应的针对性、针对性、有效性。

4.增强解读回应效果

探索运用政策简明问答、网络问政、政策进嘎查等方式，多种形式展现解读内容，提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点，主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑，失去解决实际问题，赢得群众理解和支持。

（二）深入推进决策和执行公开情况

1、我苏木把公开透明作为政府工作的基本要求，在旗政府信息公开目录中主动公开工作、活动、文件等相关信息95篇。

2、在政府信息公开目录设立重大建设项目专栏，围绕2019年政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署，将主要措施、实施步骤、职责分工、监督渠道及工作进度、存在问题等信息在专栏内公开发布。

3、在重点领域信息公开栏目的提案建议答复专栏，公开发布建议提案办理结果26篇。

（三）加强公开平台建设方面工作情况

1、建立健全了网站日常监测读网巡网制度、政务新媒体管理制度、信息发布三级审核制度等相关制度，制定了网站信息发布流程，完善了发布公告通知程序，不断规范工作流程，强化制度保障，确保各项工作顺利开展。

2、对网站进行了全面维护，及时调整网站维护人员，确保充分发挥苏木门户平台作为政务公开主渠道的作用。

3、充分利用政务微信进行政务信息发布及政策宣传，并及时更新内容，加大信息传播的时效性和便捷性，全面提升全旗政务新媒体工作水平。

（四）贯彻落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》情况

1、健全政务公开领导机制，将政务公开工作列入领导分工。2019年4月份，制定了《关于调整政务公开领导小组的通知》（鄂嵯政办发〔2019〕63号）及《关于印发巴彦嵯岗苏木政务公开工作制度通知》（鄂嵯政发〔2019〕64号），并在旗政府门户网站公开发布。调整了以苏木达敖云达喜为组长、副苏木达鲁燕为副组长、各科室负责人为成员的政务公开领导小组，负责对政务公开工作的指导和日常工作，抓好政务公开工作的落实。为方便收集资料、满足工作需要，我苏木将政务公开办公地点设在政办，保证政务公开工作顺利开展。

2、推进政务公开制度化建设，明确任务分工，落实责任。定期对政府信息公开工作进行考核、评议。完善并及时更新政府信息公开指南和目录。

3、建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强依申请公开工作规范。截至目前，我苏木无依申请公开文件。

4、加强政务公开工作的宣传与学习，根据旗政务服务局下发了《2019年全旗政务公开工作要点》及主要政务公开任务分工表组织学习，将《中华人民共和国政府信息公开条例》进行了学习与讲解。

5、规范政务公开办文流程。严格按照《鄂温克族自治旗政府信息公开申请须知》、《鄂温克族自治旗2019年政务公开工作要点》和《如何做好政府公文公开属性标识的认定》的图文解读文件、《关于进一步规范公文标识政府信息公开属性有关事项的通知》等相关文件要求，严格执行政府信息公开保密审查、公开属性源头认定和发布协调机制，规范公文公开属性标注，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。认真做好政府公开信息的保密审查和移交工作。按季度向旗档案史志馆、政务服务中心及时公开现行文件。本年度，共报送现行文1件。