根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《鄂温克族自治旗2022年政府信息公开工作要点》要求，紧紧围绕提高信息公开水平，打造政务公开平台矩阵，提升解读回应实效，继续优化政务服务，务实工作基础，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极用。

现公布鄂温克族自治旗政务服务局2022年政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。本报告的电子版可在鄂温克族自治旗政府门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请与鄂温克族自治旗政务服务局办公室联系（联系电话0470-8819732，电子邮箱：ewkzwfwj@163.com）。

一、总体情况

（一）政务服务工作

截至2022年12月，累计受理各类行政审批及便民服务事项203062件，办结202014件。其中即办件181407件，承诺件21655件，按时办结率是100%。

（二）深入推进政务改革工作

1.推进权责清单调整，规范行政权力运行。按照上级下放取消行政审批事项进行动态调整，26个单位梳理完成权责清单6341项，依托一体化在线政务服务平台，加大压缩办理时限、办理环节、办理材料力度。截至目前，旗本级即办件比为52.75%，承诺时限压缩比为66.34%，最多跑一次事项为99.74%，网办占比为94.64%，群众办事更加方便快捷。

2.构建“三级联动”政务服务标准体系,推行政务服务向基层延伸。以旗政务服务大厅为依托,苏木乡镇便民服务中心为主导、嘎查社区便民服务站为触角,推动苏木乡镇、嘎查（社区）便民服务中心（站）标准化建设，统一苏木乡镇、嘎查（社区）政务服务场所、名称标识、运行模式、网络平台等内容,实现服务阵地100%全覆盖。建立基层政务服务事项代办员队伍，免费为办事群众“帮办代办”政务服务事项1700余件。

（三）优化政务服务环境，进一步提升服务质量

推进政务服务规范化。一是优化旗政务服务中心“一站式”服务功能，推进政务服务事项“应进必进”。目前，大厅共进驻37家行政事业及公共服务单位，其中旗直部门31家，便民企业6家，进驻窗口工作人员134人，其中首席代表28人。进驻行政审批事项856项，公共服务事项418项，政务服务事项进驻率为98.27%，二是实行“一窗受理”，创新服务模式。旗政务服务中心更新完善窗口设置，构建“专区+综窗”政务服务新模式。除专业性强的特殊事项外，全部事项纳入综合窗口办理。同时，设置分领域综合窗口，持续推进不动产交易登记、医疗社保、户籍办理等事关老百姓切身利益的审批事项的“集成化服务”。大厅窗口由原来的128个减为现在的98个，平均减幅23%，基本实现了“一门、一网、一次、一窗”的政务服务新格局。三是落实政务服务“好差评”制度，规范开展政务服务评价。印发《鄂温克族自治旗政务服务“好差评”工作制度（试行）》，进一步完善差评和投诉回访机制，坚持评价人自愿自主评价原则，在48小时之内开展“差评”回访核实，在15个自然日内进行整改，并及时反馈整改意见，全面投入使用自治区“好差评”系统，实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”。四是积极推广宣传“蒙速办”APP。在大厅摆放“蒙速办”APP推广易拉宝；利用大厅LED显示屏、微信朋友圈积极宣传“蒙速办”APP，倡导群众企业网上办、掌上办。

推进政务服务便利化。一是纵深推进“蒙速办·帮您办”。主动对接重点项目，加大代办服务力度，梳理公布“帮您办”代办帮办服务事项目录27项，配备专兼职代办员，积极主动跟进8个市级重点建设项目、14个旗级重点项目，受理“帮您办”工程项目事项50件。二是实现“跨区域办理”，推进中心城区政务服务一体化。在旗政务服务中心设立“中心城区一体化综合服务”窗口，实现52项民生类高频政务服务事项在中心城区（市本级、海拉尔区）跨区域受理、属地办理。

优化审批程序，提高审批效率。一是规范审批服务。在审批材料、审批环节和审批时间上做“减法”，对涉及企业商户设立登记、蒙文翻译审核、门头牌匾设置审批等多部门的事项进行流程再造，实现使用“一张表单”申请，一次办成。办事材料压减20.20%，办理环节压减51%，办理时间缩短17.26%，跑动次数压减58%。

（四）扎实推进公共资源交易提速增效

一是依法有序开展各类公共资源交易活动，全面推行不见面开标，全年完成开标项目77个，交易金额20612万元。其中，政府采购项目38个，交易金额12736万元，为财政增收节资108万元；建设工程项目39个，交易金额7876万元，为财政增收节资109万元。完成呼伦贝尔市首个跨旗县远程异地评标项目和首个旗县级公共资源跨盟市远程异地评标工作,完成市域内远程异地评标项目29个。二是落实呼伦贝尔市公共资源交易中心城区一体化。按照《呼伦贝尔市中心城区一体化政务服务一体化发展规划的通知》要求积极落实：统一交易场所功能分区，实现中心城区范围内开标评标场地网上共享；统一交易制度规则，实现优质专家资源中心城区跨地域共享。截至目前，已完成中心城区远程异地评标项目29个。三是“不见面”开标模式常态化和远程异地评标。以优化营商环境为契机，在做好经验积累、系统优化、硬件提升的基础上，持续推进“不见面”开标模式的常态化运行。加大力度宣传工程建设领域全面推行在线开标。积极组织远程异地评标项目推进。

（五）扎实推进电子政务工作

一是网站建设情况。根据呼伦贝尔市政府网站集约化相关工作部署，完成了鄂温克族自治旗人民政府网站向呼伦贝尔市人民政府网站集约化平台的迁移工作，新网站正在试运行阶段。同时，为各苏木乡镇、旗直各部门建设了政府信息公开平台，并根据相关工作要求和考核指标完善相关栏目及内容。二是网络安全情况。配合旗公安局完成2022年网络安自查工作，对网站进行每日常规巡查，及时排除故障，保证网站安全、稳定运行。截至目前，未发生网络安全问题。三是政务微信运行及政务新媒体管理工作，充分利用政务微信进行政务信息发布及政策宣传，并每日更新内容，加大信息传播的时效性和便捷性，为领导决策提供依据，为群众了解政府工作提供参考。截至目前，共发布图文信息1667条。按照相关要求，每季度对全旗政府系统政务新媒体进行全面检查并公开通报，每月开展不定期抽查，每日在工作群里发送更新预警信息，对不合格政务新媒体与相关单位进行电话沟通，加强监督检查，确保各单位及时整改，全面提升全旗政务新媒体工作水平。四是强化对政府网站建设管理。完成鄂温克族自治旗人民政府网站向呼伦贝尔市人民政府网站集约化平台的迁移工作。对全旗政府系统政务新媒体进行全面检查并每季度公开通报。持续加大信息采编和向上报送力度。五是信息发布和信件办理情况。网站共编发各类信息10857条，其中工作动态类信息3741条，政务公开类信息7045条，政策问答库71条。开展在线访谈12期、网上调查6次、意见征集6次；受理网民来信45件，已全部办结。向市政府网站共报送工作动态类信息831条，采用234条； 

（六）有序推进政务公开工作

1.加强和改进政策解读工作。切实落实公文系统中“公开属性”标注和政策性文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署要求。截至目前，政策解读16篇，其中图文解读8篇，文字解读6篇，重大决策草案解读1篇，在线访谈12篇。

2.抓好政府信息公开年度报告编发工作。我办认真参照政府年度报告相关规定和规范格式，编写了《2021年政府信息公开工作年度报告》，并要求乡镇苏木、旗直各部门参照此报告，制定本单位政府信息公开年度报告，发布到政府网站相关栏目，10个苏木乡镇、29个旗直部门，共计39个部门的年报均已在旗政府们网站公开发布，政府信息公开年度报告主动公开工作已全部完成。
3.规范公开查阅场所打印政府信息流程。我办参观调研了呼伦贝尔市及海拉尔区政务公开专区硬件设施，并了解使用打印机流程，进一步规范细化服务大厅专区打印机工作流程，做到专区专用，打印政府信息需提交申请，并严格控制打印纸张浪费等现象。
5.提高监管执法规范性和透明度，深化行政执法和市场监管信息公开。全面推行行政执法公示制度，严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。截至目前，实现了全旗市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，拓展了跨部门协同监管覆盖范围。
6.全面推进基层政务公开标准化规范化。认真抓好主动公开信息的充实工作，收集整理相关主动公开内容，及时完善到政府网站相关栏目中，全力推进31个重点领域信息和乡镇苏木、旗直各部门标准化主动公开信息，截至目前，已公开主动公开类信息6049条。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

存在问题：

一是“综合一窗受理”办件量、网办率不高。相关业务部门未完善“综合一窗”系统审批事项平台配置、政务服务一体化平台网办深度设置、“掌上办”功能开通，导致综窗办件量和网办率较低。

二是各部门对政务公开及政务新媒体工作重视程度还不够，推进不平衡。

三是相关部门单位对12345热线重视力度不够。仍存在因单位间行政职权划分不清，部门之间互相推诿，导致处理时间长，逾期工单多，办理质量差等问题。

四是苏木乡镇、旗直部门政务公开工作人员变动较大，在工作交接过程中，导致工作存在拖延现象，一定程度上影响了政务公开工作的效率。

五是政务公开办公室涉及工作内容多，范围广，尤其涉及平台依申请事项越来越多，按照目前工作量办公室人手紧缺，需要一名有学历资质的工作人员。配合旗网信办、公安局等部门做好网络监测维护工作；继续加大信息采编和向上报送力度，全力做好自治旗经济社会发展成果宣传和重大政策发布；不断完善政务微信功能，适时增设新栏目，全面反映政府工作实际；根据自治区及呼伦贝尔市相关要求，结合我旗实际，完善相关管理办法和制度，加强政务新媒体监督管理工作，完善相关档案资料，让政务新媒体更好地发挥其应有的作用。

六、其他需要报告的事项

无其他需报告事项