根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《鄂温克旗2019年政府信息公开工作要点》要求，紧紧围绕高质量发展和群众关注关切，不断提升政务公开工作质量，增强解读回应效果，更好发挥政务公开促落实、优服务、稳预期、顺民心、强监督作用，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

现公布鄂温克旗住建局2019年信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。本报告的电子版可在鄂温克旗政府门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请与鄂温克族自治旗住房和城乡建设局办公室联系（联系电话0470-8812541，电子邮箱：ewkzjj@163.com

一、总体情况

2019年，我局政务公开总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《条例》和《鄂温克旗2019政务公开工作要点》的统一部署和要求，结合全旗住建工作实际，大力推进信息公开机构建设，不断规范信息公开制度，提高信息水平，有力辅助促进其他工作开展。主要内容包括主动公开、依申请公开、行政复议和行政诉讼、监督保障、存在的主要问题及改进情况、其他相关情况等方面。

二、行政机关主动公开政府信息情况

（一）《条例》第二十条相关政府信息主动公开情况

1.在政府信息公开制度栏目内全面公开主动公开、依申请公开、保密审查等工作制度；在政府信息公开目录中公开规范性文件6篇。

2.健全政务公开领导机制，将政务公开工作列入领导分工。2019年12月份，已将我局领导班子成员分工上报旗委。同时，制定了《关于调整住建系统政务公开领导小组的通知》（鄂住建字〔2019〕619号），并在旗政府门户网站公开发布。

对旗政府门户网站的住建信息公开指南及时完善和更新，其中指南覆盖工作机构的名称、联系电话、微信公众号等内容。

3.目前已在政府信息公开目录内对符合专项规划相关政策的文件《鄂温克旗牧区生活垃圾专项规划》进行公开。

4.对于国民经济和社会发展统计信息方面，我局不涉及因此无相关信息。

5.在政府信息公开目录将工程审批流程图以及建筑工程竣工验收办理情况统计表进行公开。

6.对行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定的相关权责清单，已在政府信息公开目录进行公示。

7.在政府信息公开目录公开鄂温克旗住建局2019年度“三公”经费财政拨款支出总体情况。

8.我局行政事业性收费包含垃圾处理费及防空易地建设费2项，本年度无新增情况，已将收费标准在政府信息公开目录进行公示。

9.针对政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，我局根据旗财政局《关于转发<呼伦贝尔市财政局关于公布2018年至2019年呼伦贝尔市本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知>的通知》（鄂财字〔2019〕35号）要求，我局严格执行政府集中采购程序，2019年政府集中采购项目数量169个，采购总金额160,285.00元，并将采购目录在政府信息公开目录进行公示。

10.在重大建设项目的批准和实施方面，我局已在政府信息公开目录将建筑工程竣工验收办理情况统计表、鄂温克旗2018年结转及2019年1-10月份办理质量安全监督手续在建工程统计表、2019年在建全部施工许可证发放情况统计表进行公开。

11.对于社会保障方面，我局已将2019年住房保障建设项目完成情况、2019年新城家园公租房住户名单以及2020年鄂温克旗租赁补贴计划在政府信息公开目录进行公示。

12.针对突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，我局2019年制定了《鄂温克旗住建规划局维稳工作应急预案》，并将预案在政府信息公开目录进行公示

13.安全生产监督检查方面，我局高度重视住建领域安全生产工作，印发《全旗住建系统安全生产大检查方案》（鄂住建字〔2019〕25号），积极开展各项检查及安全生产工作学习，并将信息在政府信息公开目录进行公示。

14.关于公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果方面，2019年我局未开展公务员、事业编招考工作。

15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

（1）推进行政权力运行全程公开

我局将施工许可证、房屋登记要件明细等事项的办理流程图及要求制作成图版上墙，全面规范各项工作流程，方便群众办理各类业务的同时强化群众监督，进一步提高了我局依法行政、依法办事的水平。

（2）行政许可公开情况

2018年颁发行政许可45个，2019年根据机构改革职能划转要求，我局新增工程项目消防验收许可，共计颁发行政许可54个，本年新增23个，无其他对外管理服务事项。

（3）行政处罚、行政强制情况

2018年行政处罚案件23件，2019年行政处罚案件17件，较上一年度增加6件，无行政强制案件。

（二）《条例》第二十一条相关政府信息主动公开情况

在政府信息公开目录重点领域信息公开专栏，及时发布市政建设、公共服务土地征收、房屋征收等方面的政府信息。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

我局认真落实《条例》《呼伦贝尔市政府信息依申请公开实施办法》（呼政办发〔2018〕34号）、《鄂温克族自治旗政府信息依申请公开实施办法》（鄂政办发〔2018〕12号）相关规定，在政府门户网站依申请公开专栏，及时更新依申请公开指南、申请表、流程图等，并将《2019年鄂温克旗住建局关于不予公开及依申请公开信息自查报告》进行公开，加强依申请公开工作的规范性。截至目前，我局未共收到依申请公开事项。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

2019年，未收到因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是部分栏目建设不够完善，需要进一步加强完善；二是信息公开时间节点把握不准，部分信息公开不够及时，未能全部按照规定时间节点公开；三是政务信息公开审核工作有待进一步加强。

在今后的工作中，我局将紧紧围绕全旗政务公开工作要点，继续加大政务公开工作力度，着重做好以下几方面工作。一是进一步加强组织领导，规范梳理城乡建设方面的政府信息，做到及时公布，确保政府信息公开工作按照规定流程有效运作。二是及时完善更新主动公开政府信息内容，重点围绕群众比较关心的，与群众利益密切相关的内容，如住房保障、工程建设项目、物业管理等，保证公开信息的完整性和准确性，不断提高信息管理人员的综合素质和处理信息的能力，确保信息质量。三是严格审核制度，严把审核关，坚持保密工作纪律，做到严谨细致、务实高效，为我旗住房和城乡建设事业健康发展提供良好的舆论环境。

六、其他需要报告的事项

（一）开展政策解读和回应关切情况

1.我局积极开展对政策性文件的解读工作，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，且解读形式多样。2019年11月份制作了新修订的《内蒙古自治区物业管理条例》的文字解读文件，并在旗政府门户网站政策解读专栏公开。

2.我局进一步强化舆情回应意识，落实政务舆情回应的主体责任，制定《鄂温克旗住建规划局政务舆情监测、处置、回应制度》，在政府信息公开制度专栏公开发布。截至目前，我局无重大舆情信息。

（二）深入推进决策和执行公开情况

1.我局把公开透明作为工作的基本要求，及时公开党组会召开情况，截至目前，2019年公开党组会议32次。

2.在政府信息公开目录重点领域信息公开专栏，围绕我局2019年重点工作、保障性安居工程建设、保障性住房分配信息等重大决策部署，将重点工作进度、存在问题等信息在专栏内公开发布。

3.2019年办理旗人大建议11件，旗政协提案21件，均将办理答复情况上报政府督查室。

4.根据机构改革后的新职能，及时调整完善行政执法机关权责清单，目前已将完善后权责清单上传在政府信息公开目录中。

（三）深化重点领域信息公开情况

1.对于脱贫攻坚、污染防治方面，我局积极开展危房改造及建成区燃煤小锅炉治理工作。截止目前，2019年脱贫攻坚危房改造为8户，已完成巴彦托海镇建成区47家企业65台燃煤小锅炉的拆改任务。

2.行政事业性收费方面，我局行政事业性收费包含垃圾处理费及防空易地建设费2项，本年度无新增情况。同时已将垃圾处理费及防空易地建设费收费标准及依据上传至政府信息公开目录中。

将办理建设工程质量监督备案和办理建设工程安全监督备案整合统一办理。取消了施工合同备案。将施工图设计文件审查、建设工程抗震设计审查、建设工程消防设计审查、防雷装置设计审核合并由第三方统一办理。公开承诺压缩办事时限，将施工许可从法定7天，压缩至3天，竣工备案从7天压缩至2天。工程消防设计备案及验收，通过自治区住建厅网址进行办理。实现上下级联动，企业网上申报，上级网上监督。通过网上办理事项6项。工程项目审批网上申报网址市工改办正在安装调试中。

3.在政府门户网站政务公开平台重点领域信息公开专栏中将我局重大建设项目、保障性住房、安全生产等内容按照要求及时完善更新。

4.我局于2019年12月对“三公”经费情况通过政府门户网站政务公开平台向社会公开。

（四）加强公开平台建设方面工作情况

充分利用政务微信进行信息发布及政策宣传，并每日更新内容，加大信息传播的时效性和便捷性，为领导决策提供依据，为群众了解政府工作提供参考，并将微信公众号相关信息在政府门户网站政务公开平台向社会公开。截至12月31日，共发布图文信息383条。

（五）贯彻落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》情况

1.健全政务公开领导机制，将政务公开工作列入领导分工。2019年12月份，已将我局领导班子成员分工上报旗委。同时，制定了《关于调整住建系统政务公开领导小组的通知》（鄂住建字〔2019〕619号），调整了政务公开工作领导小组，成立了以党组书记、局长包玉柱同志为组长，党组成员康金亮同志，党组成员、副局长海亮同志，党组成员特莫其呼同志,党组成员朝鲁门同志，副局长刘巍同志为副组长，相关三级单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组办公室设在住建局综合办，负责领导小组日常工作，领导小组办公室主任由鄂温克旗住建局党组成员康金亮同志兼任。

2.推进政务公开制度化建设，明确任务分工，落实责任。健全政务公开协调机制，配套出台信息公开保密审查、主动公开和依申请公开、政务公开、信息公开年度报告、新媒体发布管理等相关制度。完善并及时更新政府信息公开指南和目录，并在旗政府门户网站公开了鄂温克旗住建局组成部门的职能职责和三定方案。在政府信息公开年报专栏，对鄂温克旗住建局政府信息公开工作年度报告进行公开。

3.及时按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条和第二十一条要求，在政府信息公开目录中上传政策法规、专项规划、三公经费、提案建议答复、社会保障、依法行政等相关内容进行公开落实。

4.我局依托政府门户网站公开政府信息，统一利用政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。

5.我局建立《鄂温克旗住建规划局政府信息主动公开和依申请公开制度》，加强依申请公开工作规范。2019年我局未收到依申请公开事项。

6.加强政务公开工作的宣传与学习，9月30日，我局对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》进行培训及宣传。

7.规范政务公开办文流程。将“五公开”要求落实到办文、办会程序，按照“谁起草、谁解读”的原则，落实政策性文件与政策解读同步组织、同步审签、同步部署机制。2019年11月份制作了《内蒙古自治区物业管理条例》的文字解读文件，并在旗政府门户网站政策解读专栏公开。2019年12月份，将《鄂温克旗住建规划局政府信息主动公开和依申请公开制度》《鄂温克旗住建规划局政府信息公开保密审查制度》在政府门户网站政务公开平台向社会公开，并严格执行，认真做好政府公开信息的保密审查和移交工作。

8.组织专人定期对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开，自查整改情况及时报送旗政务公开机构。2019年我局无应公开未公开的信息情况。

住建局政务公开联系名单